Решение № 2-1500/2024 2-1500/2024(2-9179/2023;)~М-7820/2023 2-9179/2023 М-7820/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-1500/2024

... Дело №2-1500/2024

16RS0046-01-2023-016413-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности по производству перерасчета размера страховой пенсии по старости с учетом сведений содержащихся в комсомольском билете,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности по производству перерасчета размера страховой пенсии по старости с учетом сведений содержащихся в комсомольском билете. В обоснование исковых требований указано следующее.

ФИО1 являетсяполучателем страховой пенсии по старости. С 20.02.1979г. по 15.02.1993г. работала концертмейстером в Казанском Дворце пионеров имени Алиша.

Указывается, что при назначении пенсии по старости не была учтена заработная плата заявителя за время работы в Казанском Дворце пионеров имени Алиша с января 1982г. по декабрь 1983г. включительно.Согласно справке, выданной ГБУ «Государственный архив РТ», в документах архивного фонда Управления образования Министерства образования и науки РТ в г. Казани в лицевых счетах работников Казанского городского Центра детского творчества имени А. Алиша отсутствуют документы о начислении заработной платы ФИО1 за период с января 1982г. по декабрь 1983г. включительно.Отсутствует информация о начислении заработной платы за период с января 1982г. по декабрь 1983г. и в ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в РТ».Казанский Дворец пионеров имени Алиша реорганизован в Казанский городской Центр детского творчества имени А. Алиша.

ФИО1 указывает, что неисполнение работодателем обязанностей по обеспечению сохранности документов по личному составу, в том числе первичных документов о заработке работников, не является основанием возложения на работника бремени наступления негативных последствий этого и не ограничивает право на подтверждение фактического заработка косвенными документами, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Конституционный Суд РФ указывал, что при утрате в государственных и муниципальных органах или организациях первичных документов о заработке работников рекомендовано принимать к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника, в том числе учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюзов и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты (определение КС РФ от 04.04.2017 г. № 696-0).

У заявителя имеется подлинный комсомольский билет от 12.03.1976г. № 23457272, согласно которому за период с января 1982г. по декабрь 1983г. включительно месячный заработоксоставлял 135 (Сто тридцать пять) руб. 00 коп.

Учитывая изложенные обстоятельства,ФИО1 обращалась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о перерасчете страховой пенсии.Письмом Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Республике Татарстан от13.03.2023г. №АВ -02-02/4972 сообщено, что среднемесячный заработок, определенный на основании данных об уплате комсомольских членских взносов учтен быть не может, в перерасчете заявителю отказано.

ФИО1 повторно 03.05.2023г. обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате за период с января 1982г. по декабрь 1983г. включительно, содержащихся в комсомольском билете от 12.03.1976г. № 23457272.В удовлетворении заявления письмом от 06.06.2023г. № АВ-0202/15193 отказано.

Указывается, что по причине отсутствия первичных документов о заработной плате заявитель не может реализовать право на перерасчет размера страховой пенсии по старости из наиболее выгодного варианта, тогда как представленный комсомольский билет подтверждает фактический заработок в указанные периоды.

Член ВЛКСМ обязан был ежемесячно лично вносить членские взносы в комсомольскую организацию, на учете в которой он состоял. При приеме членских взносов принятая сумма указывалась в комсомольском билете.В свою очередь, ежемесячные членские взносы были установлены в процентах от месячного заработка. При этом учитывались как основная зарплата, так и все виды дополнительных заработков, в частности доплата за совместительство, сверхурочную и аккордную работу, надбавки к зарплате, все получаемые премии и другие денежные вознаграждения в совокупности.

Указанное подтверждается пунктами 58-60 Устава ВЛКСМ, принятым XIV съездом ВЛКСМ, с изменениями, внесенными XV, XVII и XVIII съездами ВЛКСМ.

Руководствуясь изложенным, истец ФИО1 просит суд возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом сведений о получении заработной платы с января 1982г. по декабрь 1983г. включительно согласно данным комсомольского билета.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, представлены возражения на исковые требования.

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона N 400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу данного закона - 01 января 2015 года - Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии может определяться (в случае выбора застрахованного лица) на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

На основании статьи 30.3 этого же Федерального закона застрахованное лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих его среднемесячный заработок, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Из материалов дела усматривается, чтоФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

Установлено, что при назначении пенсии по старости не была учтена заработная плата заявителя за время работы в Казанском Дворце пионеров имени Алиша с января 1982г. по декабрь 1983г. включительно.

Согласно справке, выданной ГБУ «Государственный архив РТ», в документах архивного фонда Управления образования Министерства образования и науки РТ в г. Казани в лицевых счетах работников Казанского городского Центра детского творчества имени А. Алиша отсутствуют документы о начислении заработной платы ФИО1 за период с января 1982г. по декабрь 1983г. включительно. Отсутствует информация о начислении заработной платы за период с января 1982г. по декабрь 1983г. и в ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в РТ».

У заявителя имеется подлинный комсомольский билет от 12.03.1976г. № 23457272, согласно которому за период с января 1982г. по декабрь 1983г. включительно месячный заработок составлял 135 (Сто тридцать пять) руб. 00 коп.

Письмом Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Республике Татарстан от 13.03.2023г. № АВ-02-02/4972 Р.К. Якубовойсообщено, что среднемесячный заработок, определенный на основании данных об уплате комсомольских членских взносов учтен быть не может, в перерасчете заявителю отказано.

ФИО1 повторно 03.05.2023г. обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате за период с января 1982г. по декабрь 1983г. включительно, содержащихся в комсомольском билете от 12.03.1976г. № 23457272. В удовлетворении заявления письмом от 06.06.2023г. № АВ-0202/15193 отказано.

В соответствии с совместным Письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичные учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно трудовой книжке в период с 20.02.1979г. по 15.02.1993г. ФИО1 работала в Казанском Дворце пионеров им. Алиша в должности концертмейстера.

Казанский Дворец пионеров имени Алиша реорганизован в Казанский городской Центр детского творчества имени А. Алиша.

Установлено, что получение первичных бухгалтерских документов, отражающих размер заработной платы ФИО1 в настоящее время невозможно по независящим от истца причинам.

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что содержащиеся в комсомольском билете от 12.03.1976г. № 23457272 сведения отражают размер заработка ФИО1 за период с января 1982г. по декабрь 1983г. в сумме составлял 135 (Сто тридцать пять) руб. 00 коп.

При этом, не предоставление работодателем соответствующих документов в архив, отсутствие лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы, справок о ее размере в спорный период по причинам, не зависящим от истца, не могут умалять право последней на исчисление пенсии в соответствии с заработной платой, которую она получала в определенный период работы.

Таким образом, представленный истцом комсомольский билетможет служить основанием для установления заработной платы в определенном размере, так как содержащиеся в нем сведения доказывают получение ею в спорный период заработка и его размер. Факт принадлежности комсомольского билета заявителю органом пенсионного обеспечения не оспаривается.

При таком положении, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по производству перерасчета размера страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом сведений о получении заработной платы с января 1982 года по декабрь 1983 года включительно согласно данным комсомольского билета от 12 марта 1976года № 23457272.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.

...

...

Судья А.Р. Сафин