Апелляционное определение № 33А-2540/2025 от 21 декабря 2025 г.

Дело № 33а-2540/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курган 22 декабря 2025 г.

Судебная коллегия по административным делам Курганского областного суда в составе:

председательствующего Пшеничникова Д.В.

судей Волосникова С.В., Менщиковой М.В.

при секретаре Титовой А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика ФИО1 на решение Курганской городского суда <адрес> от 25 сентября 2025 г. № по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени

Заслушав доклад судьи Пшеничникова Д.В., судебная коллегия

установила:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее также УФНС России по <адрес>, административный истец) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 (далее также административный ответчик) о взыскании недоимки по налогам и пени на общую сумму 94879, 13 руб., из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2023 г. – 45842 руб.; пени, начисленные за период с 25 октября 2023 г. по 9 октября 2024 г. на сумму отрицательного сальдо Единого налогового счета налогоплательщика (далее также ЕНС), – 48237,13 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемых к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов за 2022 г. – 800 руб.

В обоснование административного иска указало, что административный ответчик является собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении от 15 июля 2023 г., а также с 5 мая 2009 г. зарегистрирован в качестве адвоката, в связи с чем обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование; налоговым органом ФИО1 были направлены требования об уплате налога, страховых взносов, которые до настоящего времени не исполнены.

С учетом заявления об уменьшении размера исковых требований (л.д. 89), окончательно УФНС России по Курганской области просило взыскать с административного ответчика задолженность на общую сумму 67 273,34 руб., а именно: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за расчетный период 2023 года в размере 38 931,34 руб., пени - 28 342 руб., начисленные за период с 24 октября 2023 г. по 9 октября 2024 г. на сумму отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.

Судом постановлено решение об удовлетворении требований административного иска налогового органа. Кроме того с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования взыскана государственная пошлина в размере 4000 руб.

В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1, не оспаривая наличия задолженности по страховым взносам за 2023 г., выражает несогласие с выводами городского суда в части взыскания с него пени в размере 28342 руб., просит решение суда в указанной части отменить, отказав налоговому органу в удовлетворении этих требований. В обоснование приводит доводы о том, что УФНС России по Курганской области необоснованно в сумму отрицательного сальдо ЕНС включило задолженности за прошлые периоды, во взыскании которых налоговому органу было отказано либо указанные задолженности были взысканы с ответчика в рамках исполнительных производств до формирования отрицательного сальдо ЕНС.

В возражениях на апелляционную жалобу, поступивших до начала судебного заседания суда апелляционной инстанции, представитель УФНС России по Курганской области ФИО2, действующая на основании доверенности, просила решение городского суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны и их представители не явились, извещены надлежаще телефонограммами и размещением информации о движении дела на сайте областного суда в сети Интернет, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания и не сообщивших суду об уважительности причин своей неявки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

С 1 января 2023г. в действующее налоговое законодательство Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее также Федеральный закон № 263-ФЗ) введен институт единого налогового счета, как формы учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 названного закона сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее по тексту - № 263-ФЗ) сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (подпункт 1); излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (подпункт 2).

Согласно пунктам 1, 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

При этом, сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма (пункт 6 статьи 11.3 НК РФ).

Таким образом, размер пени определяет совокупный объем неисполненных обязательств, учитываемый в составе ЕНС на дату начала исчисления пени.

На основании полученных по запросу судебной коллегии сведений о состоявшихся в отношении ФИО1 судебных решений по искам налогового органа и по искам ФИО1, данных о принудительном исполнении судебных актов видно, что для исчисления пени налоговым органом в составе отрицательного сальдо ЕНС, определенного по состоянию на 23 октября 2023г., были необоснованно учтены: сумма задолженности по обязательному пенсионному страхованию за 2018г. – 1300 руб. (взыскана решением Курганского городского суда Курганской области от 16 марта 2020г. и удержана с должника в рамках исполнительного производства №-ИП); сумма задолженности по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию за 2019г. в размере 27993,3 руб. (взыскана решением Курганского городского суда <адрес> от 6 июля 2021г. и удержана с должника в рамках исполнительного производства №-ИП; отсутствие данной задолженности также подтверждено вступившим в законную силу решением Курганского городского суда <адрес> от 28 мая 2024г. по иску ФИО3 к УФНС России по Курганской области).

Фактически отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 по состоянию на 23 октября 2023г. (без указанных сумм) составляло 84085 руб., пени на сумму отрицательного сальдо ЕНС за период с 24 октября 2023г. по 9 октября 2024г. (согласно представленному представителем УФНС России по Курганской области ФИО2 условному расчету) составили 16302, 44 руб.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции, которым с ФИО3 взысканы пени в большем размере (28 342 руб.) подлежит изменению в части размера взысканных с ФИО1 пени на сумму отрицательного сальдо ЕНС за период с 24 октября 2023г. по 9 октября 2024г. по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 2 статьи 310 КАС РФ, с вынесением в этой части нового решения о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Курганской области указанных пени в размере 16302, 44 руб.

В остальной части это же решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Курганского городского суда <адрес> от 25 сентября 2025 г. изменить в части взыскания с ФИО1 размера пени на сумму отрицательного сальдо ЕНС за период с 24 октября 2023г. по 9 октября 2024г., взыскав с ФИО1 в пользу УФНС России по Курганской области указанные пени в размере 16302 рубля 44 копейки.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы, представления через Курганский городской суд <адрес>.

В полном объеме апелляционное определение изготовлено 29 декабря 2025г.

Председательствующий

Судьи