Решение № 2А-311/2017 2А-311/2017~М-239/2017 М-239/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2А-311/2017

Дело №2а-311/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2017 года г.Пучеж

Пучежский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Касаткина А.Л., с участием помощника прокурора Пучежского района Нечаева Д.П., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО3, при секретаре Скворцовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отделаМВД РФ«Пучежский»об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ межмуниципальный отдел МВД РФ «Пучежский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, мотивируя свои требования тем, что решением Пучежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, установленный органом внутренних дел и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или места пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов. Решением Пучежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение: запрет выезда за пределы Пучежского муниципального района <адрес> без уведомления МО МВД России «Пучежский».

Несмотря на это, ФИО3 в течение года совершил 18 административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности <данные изъяты> раз ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Пучежский» просит установить в отношении ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в установленные указанным органом дни, запрете посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на территории Пучежского муниципального района <адрес> (городской парк отдыха, городской стадион, дом культуры, городская площадь).

Представитель административного истца по доверенности ФИО5 административные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО3 с иском согласен полностью, с допущенными нарушениями порядка отбытия административного надзора согласен.

Пом. прокурора <адрес> Нечаев Д.П. просил удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Выслушав представителя административного истца по доверенности ФИО5, административного ответчика ФИО3, пом. прокурора Пучежского района Нечаева Д.П., изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что решением Пучежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 2 года и дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 1(один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный указанным органом день, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов( л.д.5-6). Решением Пучежского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО3 был продлен на 6(шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации в дни, установленные данным органом, запрета пребывания в организациях общественного питания, в том числе кафе, барах, буфетах, столовых, осуществляющих розничную продажу спиртной продукции( л.д.7-8).

Несмотря на установленный административный надзор и административные ограничения ФИО3 совершил восемнадцать административных правонарушений:

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту жительства в ночь с 28 на ДД.ММ.ГГГГ, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу (л.д.16);

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту жительства в ночь с 29 на ДД.ММ.ГГГГ, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу (л.д.17);

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту жительства в ночь с 30 на ДД.ММ.ГГГГ, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты> Постановление вступило в законную силу (л.д.18);

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту жительства в ночь с 31 марта на ДД.ММ.ГГГГ, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу (л.д.19);

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту жительства в ночь с 01 на ДД.ММ.ГГГГ, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу (л.д.20);

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту жительства в ночь со 02 на ДД.ММ.ГГГГ, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу (л.д.21);

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту жительства в ночь с 03 на ДД.ММ.ГГГГ, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу (л.д.22);

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту жительства в ночь с 04 на ДД.ММ.ГГГГ, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу (л.д.23);

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту жительства в ночь с 05 на ДД.ММ.ГГГГ, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу (л.д.24);

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту жительства в ночь с 06 на ДД.ММ.ГГГГ, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты> Постановление вступило в законную силу (л.д.25);

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту жительства в ночь с 07 на ДД.ММ.ГГГГ, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу (л.д.26);

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту жительства в ночь с 08 на ДД.ММ.ГГГГ, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты> вступило в законную силу (л.д.27);

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту жительства в ночь с 09 на ДД.ММ.ГГГГ, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты> Постановление вступило в законную силу (л.д.28);

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту жительства в ночь с 10 на ДД.ММ.ГГГГ, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу (л.д.29);

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту жительства в ночь с 11 на ДД.ММ.ГГГГ, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу (л.д.30);

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, отсутствовал по месту жительства в ночь с 12 на ДД.ММ.ГГГГ, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу (л.д.31);

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в выходной день ДД.ММ.ГГГГ и в рабочий день ДД.ММ.ГГГГ год не явился на регистрацию без уважительной причины, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу (л.д.32);

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию без уважительной причины, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу (л.д.33)

На основании положений ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, соблюдении им административных ограничений и иных заслуживающих внимание обстоятельств может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с п.п. 2,5 ч.1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При решении вопроса о назначении дополнительных ограничений суд учитывает, что в настоящее время ФИО3 <данные изъяты>

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Таким образом, заявителю необходимо доказать не только факт нарушения поднадзорным лицом порядка отбывания административного надзора, но и обоснованность заявленных ограничений.

Задачами административного надзора согласно ст. 2 ФЗ РФ № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что за совершенные ФИО3 административные правонарушения, с учетом его личности, с целью предупреждения совершения новых правонарушений, раннее установленные ФИО3 административные ограничения необходимо дополнить в виде - обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом и запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на территории Пучежского муниципального района <адрес> (городской парк отдыха, городской стадион, дом культуры, городская площадь).

Определенное судом дополнительное административное ограничение в отношении ФИО3 является необходимым в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд полагает необходимым разъяснить ФИО3, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Истец от уплаты госпошлины освобожден в соответствии с подп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 33 Постановления от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск межмуниципального отдела МВД России «Пучежский»удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения при административном надзоре в отношении ФИО3 следующим ограничением:

-обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, проводимых на территории Пучежского муниципального района <адрес> (городской парк отдыха, городской стадион, дом культуры, городская площадь).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Л. Касаткин