Решение № 2А-1680/2018 2А-1680/2018 ~ М-1430/2018 М-1430/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-1680/2018

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2018 года г.Самара

Советский районный суд в составе:

Председательствующего судьи Саменковой С.Е.

при секретаре Драгуновой М.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к общественной организации «Самарская региональная спортивная федерация тхэквондо ИТФ» КЛУБ ЛИДЕР» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области обратилось в суд с требованиями к общественной организации «Самарская региональная спортивная федерация тхэквондо ИТФ» КЛУБ ЛИДЕР» о признании организации прекратившей свою деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, обосновывая требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным номером № Управлением юстиции Российской Федерации по Самарской области была зарегистрирована общественная организация «Самарская региональная спортивная федерация тхэквондо ИТФ» КЛУБ ЛИДЕР. Однако, начиная с 2015г. информация о деятельности организации в уполномоченный орган не поступала. Ссылаясь на ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», Управление Министерства юстиции РФ просило признать вышеназванную общественную организацию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области не явился, извещение о времени, дате и месте судебного заседания надлежащее, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика - общественной организации «Самарская региональная спортивная федерация тхэквондо ИТФ» КЛУБ ЛИДЕР» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещение надлежащее. Повестка, направленная ответчику, вернулась по истечении срока хранения.

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях объединениях в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Однако, с 2015г. данная информация о деятельности организации в уполномоченный орган не предоставлялась. Также, согласно абз. 8 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение обязано представлять в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объемах получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п.4 ч.3 ст.61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе, по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций.

В силу п.4.1 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705.Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт «а» пункта 6 Положения).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения)».

В соответствии с п.96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от 30.12.2011 N 456, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным п.10 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», ст. 61 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным номером № Управлением юстиции Российской Федерации по Самарской области была зарегистрирована общественная организация «Самарская региональная спортивная федерация тхэквондо ИТФ» КЛУБ ЛИДЕР». С 2015 года информация о деятельности организации в уполномоченный орган не поступала.

В адрес организации ДД.ММ.ГГГГ в порядке статьи 38 Федерального закона от 19.05.1995 №82 – ФЗ «Об общественных объединениях» в связи с непредставлением в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области отчетности, предусмотренной действующим законодательством, было вынесено предупреждение о нарушении действующего законодательства. Указанное предупреждение было направлено органом в адрес административного ответчика заказным письмом, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ со штампом Почты России. До настоящего времени административный ответчик не представил указанную в предупреждении информацию о продолжении деятельности организации в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства административного дела в их совокупности с учетом норм материального права, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку организация не представила административному истцу указанную информацию, допустив, тем самым, неоднократные и грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер. Доказательств обратного суду не представлено.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 262-264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к общественной организации «Самарская региональная спортивная федерация тхэквондо ИТФ» КЛУБ ЛИДЕР» - удовлетворить.

Признать общественную организацию «Самарская региональная спортивная федерация тхэквондо ИТФ» КЛУБ ЛИДЕР», зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ Управлением юстиции Российской Федерации по Самарской, за регистрационным номером № прекратившей деятельность и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения в окончательном форме.Мотивированное решение изготовлено 19.06.2018г.

Судья С.Е. Саменкова