Решение № 2А-1-167/2021 2А-1-167/2021~М-1-164/2021 А-1-167/2021 М-1-164/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-1-167/2021

Дело №а-1-167/2021

73RS0021-01-2021-000377-87


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Кузнецовой М.С.

при секретаре судебного заседания Минтюковой С.Ю.

с участием прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области Каргина Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Сенгилеевского района Ульяновской области Каргин Н.Н., действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административных исковых требований указал, что прокуратурой района в рамках надзора за соблюдением законодательства о противодействии терроризму осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через Интернет-сайты, расположенные по ссылке: http://start-games.net/18214-podvergnite-pytkam-uchitelya.html, на котором размещена информация о негативном представлении у несовершеннолетнего образа образовательной организации и способах пыток учителя, то есть, размещена Интернет-игра, смысл которой сводится к совершению пыток учителя, представлены варианты различных способов таких пыток. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием Интернет-сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Сведения, размещенные на указанном Интернет-сайте, нарушают требования федерального законодательства. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Просит признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» по ссылке: http://start-games.net/18214-podvergnite-pytkam-uchitelya.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия.

Судом в соответствии со ст. 150 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании представитель административного истца – прокурор Сенгилеевского района Ульяновской области Каргин Н.Н. на административных исковых требованиях настаивал.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6).

В силу ст. 15 Закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ч. 1 ст. 15).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 10.6 Закона № 149-ФЗ владелец сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более пятисот тысяч пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности: не допускать распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, в том числе пропагандирующей употребление алкогольной продукции и табачных изделий, насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в частности, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.

С учетом изложенных правовых норм в их взаимосвязи, информация о способах пыток и применения иного насилия к учителю, размещенная на выявленном административным истцом интернет-сайте, является незаконной и фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, в том числе среди несовершеннолетних, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» содержится сайт http://start-games.net/18214-podvergnite-pytkam-uchitelya.html. На странице указанного сайта размещена информация о негативном представлении у несовершеннолетнего образа образовательной организации и способах пыток учителя. Вход на сайт свободный, в том числе и для несовершеннолетних, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение этой информации отсутствует.

Исходя из сведений, имеющихся в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по состоянию на 11.06.2021 года доступ к сайту http://start-games.net/18214-podvergnite-pytkam-uchitelya.html не ограничен.

По состоянию на 11.06.2021 года сайт по адресу: http://start-games.net/18214-podvergnite-pytkam-uchitelya.html является действующим, что подтверждается скрин-шотом данного сайта из браузера, составленном 11.06.2021 года.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьями 70, 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимосвязи доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области подлежат удовлетворению, а информация, содержащаяся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://start-games.net/18214-podvergnite-pytkam-uchitelya.html - признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2).

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5).

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://start-games.net/18214-podvergnite-pytkam-uchitelya.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указанному в решении адресу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда – с 11 июня 2021 года.

Судья М.С. Кузнецова