Решение № 12-184/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 12-184/2017

Материал № 12-184/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

14 сентября 2017 года г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Любимова Л.А.,

при секретаре Ермолаевой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по жалобе председателя ЖСК «Ярославич» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление № 135 от 31 мая 2017 года заместителя начальника отдела по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении председателя ЖСК «Ярославич» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 135 от 31 мая 2017 года заместителя начальника отдела по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ председатель ЖСК «Ярославич» ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В установленный законом срок ФИО1 обратился в Ростовский районный суд с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении, в жалобе выражает несогласие с указанным постановлением, считает его незаконным, просит постановление отменить.

В обоснование доводов жалобы ФИО1 указывает, что он передал судебному приставу-исполнителю все имеющиеся у него документы и дал все разъяснения. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении и о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении он не был извещен. Субъектом правонарушения выступает ЖСК «Ярославич», а не ФИО1 Нарушены сроки составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

Просит постановление № 135 от 31 мая 2017 года отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП по Ярославской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Проверив материалы дела по жалобе на постановление № 137 от 31 мая 2017 года в полном объёме, суд считает, что жалоба является обоснованной и подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении лицо, в отношении которого был составлен протокол, о месте и времени составления данного протокола не было извещено, тем самым были нарушены требования ст. 28.2 КоАП РФ, предусматривающей составление протокола об административном правонарушении в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство было оставлено без удовлетворения.

Изложенные требования законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 соблюдены не были.

Рассмотрение дела состоялось 31 мая 2017 года в отсутствие ФИО1

Материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 извещался своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличия законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного порядка привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие председателя ЖСК «Ярославич» ФИО1, при отсутствии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, постановление №135 от 31 мая 2017 года подлежит отмене.

Остальные доводы жалобы должны быть учтены при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.

Срок привлечения к административной ответственности за указанное в данном постановлении административное правонарушение составляет 1 год и на дату рассмотрения дела судом не истек. Поэтому дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении председателя ЖСК «Ярославич» ФИО1 необходимо направить в отдел по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 4) ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу председателя ЖСК «Ярославич» ФИО1 удовлетворить:

Постановление № 135 от 31 мая 2017 года заместителя начальника отдела по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении председателя ЖСК «Ярославич» ФИО1, отменить.

Дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении председателя ЖСК «Ярославич» ФИО1 направить на новое рассмотрение в отдел по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП России по Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Л.А. Любимова