Постановление № 5-796/2023 от 6 июля 2023 г. по делу № 5-796/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.07.2023год г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Залесный С.А., рассмотрев поступивший из УМВД РФ по г. Краснодару административный материал в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Армения, проживающая по адресу: г. Краснодар, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

06.07.2023г. в 06-30 часов по адресу г. Краснодар, <адрес>, была установлена гр. Р. Армении ФИО1, которая нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно по истечении срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ установленного ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и не покинула территорию РФ.

Гражданка <адрес> ФИО1, 06.09.1989г.р., пребывала на территории РФ согласно сведениям СПО «Мигрант-1» с 25.08.2019г. по 29.06.2022г. и на миграционном учете не состояла. С 02.05.2023г. по настоящее время находится на территории РФ без постановке на миграционный учет.

В судебном заседании гр. ФИО1, вину признала, раскаялась.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ установлено, что нарушение гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлено

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности по делу в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Согласно тексту решения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2016 года», Конституционный Суд признал положение части 3 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, предусматривающее указанный вид административного наказания за неисполнение требования пункта 6 статьи 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в какой оно не допускает возможность отказа от назначения административного наказания в этой части в случае однократного нарушения иностранным гражданином указанного требования, если суд учитывая длительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство и другие обстоятельства придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации, влекущее пятилетнее ограничение права на въезд в Российскую Федерацию, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

Ее вина подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 06.07.2023г., рапортом, объяснениями от 05.07.2023г., протоколом о доставлении от 06.07.2023г.

В судебном заседании установлено, что что ФИО1 проживает вместе с сестрой и матерью по адресу: г. Краснодар, <адрес>, а также то, что мать и сестра имеют гражданство Российской Федерации. В целях защиты конституционно значимых ценностей, а также в соответствии с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и позицией Конституционного Суда Российской Федерации суд считает возможным не применять принудительное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации, и ограничиться штрафом.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, раскаивающегося в содеянном, который ранее к административной ответственности не привлекалась, суд считает необходимым назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Армения, проживающую по адресу: г. Краснодар, <адрес>, виновной в административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: расчетный счет № УФК МФ РФ (Управление МВД России по г. Краснодару) в ГРЦК ГУ ЦБ по Краснодарскому краю, БИК 040349001, ИНН <***>, ОКТМО 03701000, КБК 18№, КПП 230901001

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток.

Председательствующий: