Решение № 2А-611/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2А-611/2017

Дело № 2-а-611/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27.04.2017 года пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи - Мязгова Л.А.,

при секретаре - Корнацкой И.В.,

с участием истца - ФИО1,

представителя истца - ФИО5,

ответчика и представителя ответчиков - ФИО6.,

заинтересованного лица - ФИО7

представителя з/лица - ФИО8

в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой (ФИО19) ФИО21 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Красногвардейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО10 ФИО22., Отделу судебных приставов по Красногвардейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, заинтересованное лицо ФИО11 ФИО23

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО18, отделу судебных приставов по Красногвардейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> РК в отношении ФИО20 возбуждено исполнительное производство №-ИП об обязании не чинить ФИО7 препятствий в общении с несовершеннолетним ребенком сыном ФИО24. ДД.ММ.ГГГГ г.р. 16.01.2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Красногвардейскому району ФИО18 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с ФИО20 в размере 5000 рублей за неисполнение исполнительного документа в срок до 16.01.2016 года, установленный для добровольного исполнения. Однако считает данное постановление незаконным, поскольку оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 16.01.2016 года вынесено им до истечения срока, предоставленного для добровольного исполнения судебного акта в рамках исполнительного производства, что нарушает положения действующего законодательства об исполнительном производстве.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и её представитель ФИО5 исковые требования по основаниям, изложенным в иске поддержали в полном объеме. Просили иск удовлетворить. Пояснив, что при вынесении судебным приставом-исполнителем постановления от 16.01.2016 года о взыскании исполнительного сбора были допущены нарушения действующего исполнительного законодательства, а именно постановление вынесено в тот же день, в который ФИО1 обязана была исполнить возложенную на неё судом обязанность, а не на следующий, а также постановление было вынесено в выходной день, который не являлся рабочим для истца.

В судебном заседании представитель ответчиков судебного пристава-исполнителя ОСП по Красногвардейскому району УФССП по РК ФИО18, ОСП по Красногвардейскому району УФФСП России по Республике Крым, и УФССП России по Республике Крым исковые требования не признал. Просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме, поскольку постановление вынесено в соответствии с действующим законодательством РФ. Должник 11.01.2016 года получил требование судебного пристава исполнителя о передаче ребенка 16.01.2016 года, что свидетельствует его роспись на требовании. Однако данное требование не выполнил, исполнительный документ не исполнил, ребенка добровольно отцу ФИО7 не передал. По данному факту был составлен акт о совершении исполнительных действия от 16.01.2016 года. 16.01.2016 года для судебного пристава-исполнителя ФИО18 согласно приказа УФССП по Республике Крым являлся рабочим.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебном заседании пояснил, что должник ФИО1 не исполняет решение суда, ребенка ему не дает. А после отмены предыдущих судебных решений по данному административному иску вообще перестала давать ему ребенка, всячески препятствует ему в общении с ребенком.

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, представленные доказательства суд приходит к следующему.

23.10.2015 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Красногвардейскому району возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 по принудительному исполнению исполнительного листа, выданного Красногвардейским районным судом Республики Крым 20.10.2015 г., об обязании ФИО1 не чинить ФИО7 препятствий в общении с несовершеннолетним сыном ФИО11 ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. А также предоставлении ФИО7 права систематического общения с несовершеннолетним сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, каждую первую и третью неделю месяца с 08:00 часов субботы до 18:00 часов следующего за ней воскресенья по месту фактического проживания отца с обязательным возвращением ребенка к месту постоянного проживания с матерью ФИО1; предоставлении ФИО7 права проводить с ребенком не менее 14 суток в летний период года с возможностью совместного выезда на отдых, о чем должно быть согласовано сторонами не менее чем за один месяц до начала совместного отдыха.

Должнику ФИО20 был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии указанного постановления. Копия постановления получена истцом ФИО20 29.10.2015 года. (л.д. 17).

Также 29.10.2015 года ФИО1 было вручено предупреждение о последствиях требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д. 18).

11.01.2016 года ФИО1 была ознакомлена с требованием судебного пристава-исполнителя о передаче 16.01.2016 г. несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцу ФИО7 с 08:00 час. субботы до 18:00 час. следующего за ней воскресенья по месту фактического проживания отца с обязательным возращением ребенка к месту постоянного проживания с матерь ФИО1 (л.д. 22).

16.01.2016 г. судебным приставом исполнителем ФИО18 установлено, что решение Красногвардейского районного суда не исполнено, ребенок добровольно не передан в 08:00 час. отцу. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в 08:40 час. составлен соответствующий акт, подписанный понятыми ФИО12, ФИО13, представителями сектора соцзащиты детей ФИО14,, участковыми ОМВД России по <адрес> ФИО15, и ФИО16, а также ФИО2 и должником ФИО17 (л.д. 24).

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Красногвардейскому району РК от 16.01.2016 года с должника ФИО11 (ФИО9) Т.А взыскан исполнительский сбор в размере 5 000 рублей (л.д. 25).

Из постановления следует, что исполнительный документ должником ФИО28 в срок до 16.01.2016 г., установленный для добровольного исполнения не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа не предоставлено.

Частью 1 ст. 441 ГПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.105 ФЗ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч.1, ч.2 и ч.3 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Частью 6 ст. 112 ФЗ N 229 "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч.1 ст.15 ФЗ N 229 "Об исполнительном производстве" сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ФЗ N 229 "Об исполнительном производстве" срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока.

Согласно ч. 4 ст. 16 ФЗ N 229, если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Согласно Приказа УФССП России по РК № 18-К от 15.01.2016 года, 16.01.2016 года для судебного пристава-исполнителя УФССП России по Красногвардейскому району РК ФИО18 был рабочим днем.

Таким образом, учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание, что ФИО1 решением суда была обязана совершить определенные действия, а именно в указанный субботний день в 08:00 час. 16.01.2016 года, являющимся рабочим для судебного пристава исполнителя, передать ребенка его отцу, чего сделано фактически не было. Доказательств, подтверждающих невозможность исполнения решения суда судебному приставу исполнителю предоставлено не было. В связи чем нахождение ребенка с матерью ФИО1 16.01.2016 года после 8-00 часов суд расценивает действия ФИО1 как неисполнение решения суда в установленный срок. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя имелись основания для взыскания с ФИО1 исполнительского сбора. Действия судебного пристава-исполнителя ФИО29 являются законными, постановление от 16.01.2016 года вынесено в соответствии с требованиями исполнительного производства, оснований для отмены постановления не имеется. Суд считает в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст. 62, 175-178, 218, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО9 ФИО26 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Красногвардейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО10 ФИО27, отделу судебных приставов по Красногвардейскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Мязгов Л.А.