Решение № 2-1409/2018 2-1409/2018 ~ М-1264/2018 М-1264/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-1409/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шемчук О.В.,

при секретаре Левкиной Л.М.,

с участием представителя истца ФИО1 по ордеру адвоката Меркуловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1409/2018 по иску ФИО1 к администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 с учетом уточнений обратилась в суд с иском к администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области о признании права собственности на земельный участок № площадью 663+9 кв.м с кадастровым номером №, расположенный в садоводческом товариществе «Восток-1» по адресу: <адрес>, указав на то, что является членом этого садоводческого товарищества, созданного до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", за ним был закреплен указанный земельный участок, находящийся на территории этого садоводческого товарищества, и он имеет право на получение этого участка в собственность бесплатно.

Представитель истца ФИО1 по ордеру адвокат Меркулова О.В. в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала, просила их удовлетворить.

Истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2, представители ответчика администрации МО р.п.Первомайский Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения представителя истца ФИО1 по ордеру адвоката Меркуловой О.В., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статья 18 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона (в ред. ФЗ от 13.05.2008 года № 66-ФЗ) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Данная норма закона утратила силу с 1 марта 2015 года (Федеральный закон от 23.06.2014 года № 171-ФЗ).

Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Тульского областного Совета депутатов трудящихся от 15 января 1960 г. № 1-14 под коллективное садоводство рабочих и служащих в постоянное пользование Щекинскому химическому комбинату отведены земельные участки общей площадью 25,0 га, расположенные по обе стороны пруда в районе <адрес>.

Согласно письму министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, в 1960 г. Щёкинскому производственному объединению «Азот» под коллективное садоводство был выделен земельный участок площадью 25 га. На этом земельном участке были созданы три товарищества - «Волна» на площади 4 га, «Зеленый квадрат» на площади 9 га и «Восток - 1» на площади 12 га.

Из письма ОАО «Щекиноазот» (правопреемника Щекинского химического комбината) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельные участки были выделены, в том числе и на садоводческое товарищество «Восток - 1», однако документы о выделении земельного участка этому садоводческому товариществу и создании этого товарищества не сохранились.

Постановлением администрации МО Щекинский район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения ста тридцати девяти земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Восток - 1», на кадастровом плане соответствующей территории» утверждена схема расположения этих земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории кадастрового квартала № категории земель «Земли населенных пунктов» общей площадью 123467 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Восток - 1».

Земельный участок этого садоводческого товарищества был освоен, подключено электричество, велась хозяйственная деятельность.

В настоящее время это садоводческое товарищество является действующим, пользование ранее предоставленным ему в пользование земельным участком сохраняется, что никем не оспаривалось.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является членом садоводческого товарищества «Восток - 1», в этом товариществе ей используется земельный участок № площадью 663+9 кв.м с кадастровым №, что усматривается из представленных суду списков членов товарищества, выданной ей членской книжки садовода.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в отношении этого земельного участка, содержащая сведения о его адресе, площади, кадастровом номере, суду представлена.

Данный земельный участок согласно схеме, представленной в материалы дела председателем садоводческого товарищества «Восток - 1» ФИО6 входит в состав территории садоводческого товарищества «Восток - 1».

Таким образом, судом установлено, что испрашиваемый ФИО1 участок входит в состав территории садоводческого товарищества «Восток - 1», данное некоммерческое объединение создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ДД.ММ.ГГГГ; Истец является членом данного садоводческого товарищества и пользуется испрашиваемым земельным участком на законных основаниях.

На основании собранных по делу доказательств, с учетом указанных норм закона, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок № площадью 663+9 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный садоводческом товариществе «Восток-1» по адресу: <адрес>, являются законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью 663+9 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Восток-1» по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: