Решение № 2А-12077/2024 2А-934/2025 2А-934/2025(2А-12077/2024;)~М-9436/2024 М-9436/2024 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2А-12077/2024

УИД <данные изъяты>

<данные изъяты>)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 25 февраля 2025 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л.,

при секретаре Имаевой А. Р.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском №, просит:

Восстановить срок на подачу административного искового заявления в отношении ФИО1 ИНН <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, ИНН <данные изъяты> недоимку по:

- транспортному налогу с физических лиц: налог за 2018 год в размере <данные изъяты>., пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование иска указаны следующие обстоятельства.

В Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан на налоговом учете состоит ФИО1 ИНН <данные изъяты> (далее - административный ответчик, налогоплательщик, ФИО1), за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей.

Из иска следует: Перечень объектов имущества, принадлежащих налогоплательщику:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, год выпуска 2012, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в порядке ст. 52 НК РФ осуществлен расчет суммы налога, налоговым периодом является календарный год, который отражен в номере (расчет является технологическим процессом, содержание и результаты которого воспроизводятся в налоговом уведомлении, в связи с этим не может быть приложен к настоящему заявлению). По иным платежам расчет осуществляется самостоятельно налогоплательщиком, налоговым агентом, либо размер платежа установлен Федеральным законом (ст. 430 НК РФ - страховые взносы в фиксированном размере).

Из иска следует, что налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № (ШПИ <данные изъяты>), от ДД.ММ.ГГГГ № (ШПИ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (ШПИ <данные изъяты>), от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени.

В порядке, установленном статьями 69, 70 НК РФ, налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из иска следует, что в целях соблюдения требований, предусмотренных статьями 125, 126, 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, требования об уплате от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № направлены ФИО1 повторно по адресу указанному в определении Кировского районного суда г. Уфы 19.06 2024.

Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи поступлением возражения от административного ответчика мировым судьей судебного участка № по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отменен.

Лица, участвующие в деле, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом в соответствии с ч. 8 ст. 96, ст. 99 КАС РФ.

В судебном заседании административный ответчик возражал по заявленным требованиям.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции закона, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ (на дату ДД.ММ.ГГГГ - возникновения задолженности за 2018 год)) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что, административный ответчик являлся в юридически значимый период собственником транспортного средства Ауди Q5 государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2012, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Как установлено вступившим в законную силу решением Кировского районного суда по делу №а-5496/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление № о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 40650 руб. и пени оставлено определением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ без рассмотрения (дело №<данные изъяты>).

Административное исковое заявление № о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 40650 руб. удовлетворено решением Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-5499/2024).

Административное исковое заявление № о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере <данные изъяты>. удовлетворено решением Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (дело №а-7745/2023).

Решением Кировского районного суда по делу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности – удовлетворено частично. Постановлено:

Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) недоимку:

- по транспортному налогу за 2019 год в размере <данные изъяты>., пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): платеж за 2021 год в размере <данные изъяты>., пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: платеж за 2021 год в размере 271,81 руб., пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.;

на общую сумму <данные изъяты> руб.

Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № (ШПИ <данные изъяты>), от ДД.ММ.ГГГГ № (ШПИ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (ШПИ <данные изъяты>), от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога.

В порядке, установленном статьями 69, 70 НК РФ, налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В целях соблюдения требований, предусмотренных статьями 125, 126, 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, требования об уплате от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № направлены ФИО1 повторно по адресу указанному в определении Кировского районного суда г. Уфы 19.06 2024 (л.д. 23, 28, 31-36).

Общая сумма задолженности превысила 3000 руб. с момента выставления требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа по данному требованию - ДД.ММ.ГГГГ (21.01.2020+6 мес.).

Мировым судьей судебного участка № по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан вынесен судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ, в сроки установленные законодательством (л.д. 18).

В связи поступлением возражения от административного ответчика мировым судьей судебного участка № по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> отменен (л.д. 18).

Срок обращения в суд после отмены судебного приказа не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела с административным исковым заявлением налоговый орган первоначально обратился в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ ШПИ 80087189515620, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока.

Определением Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление в отношении ФИО1 направлено по подсудности в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (л.д. 16).

Определением Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление оставлено без рассмотрения на основании пункта 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Российской Федерации (л.д.14).

Согласно оттиску почтового штампа на конверте письмо с определением суда получено Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, налоговый орган имел возможность самостоятельно отследить движение дела, учитывая положения ст. 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, из которой следует, что решение суда, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В Кировский районный суд г. Уфы налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ (конверт) (л. д. 38).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошел период около года, что свидетельствует о пропуске налоговым органом срока обращения в суд по неуважительным причинам.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи настоящего искового заявления.

Суд, рассматривая административное исковое заявление по правилам главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязан проверять соблюдение налоговым органом срока обращения в суд, предусмотренного федеральным законом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2315-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

При упущениях органов, уполномоченных действовать в интересах казны, включая пропуски сроков, ошибки в применении надлежащих, законом установленных процедур и форм налогового (фискального) принуждения, уголовного преследования, приказного или искового производства, выступающих причиной, которой обусловлено прекращение налогового обязательства, физическое лицо имеет законные основания ожидать, что причинение соответствующего вреда не будет ему вменено на основании гражданско-правовых законоположений, оспариваемых по настоящему делу (постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 32-П).

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). Налоговый кодекс Российской Федерации, определяя порядок принудительного взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом. При этом срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, выносимого по бесспорным требованиям, также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. Данный срок может быть восстановлен по ходатайству налогового органа при наличии уважительной причины. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункты 1 - 3 статьи 48).

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Установление данного срока, а также момента начала его исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений.

Положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства.

Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 611-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1695-О).

Основания для восстановления срока судом не установлены.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При указанных обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению, налоговый орган утратил право на взыскание задолженности, основания для ее взыскания отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

Отказать в восстановлении срока на подачу административного искового заявления в отношении ФИО1 ИНН <данные изъяты>

В удовлетворении административного иска № Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан о взыскании с ФИО1, ИНН <данные изъяты> недоимки по:

- Транспортному налогу с физических лиц: налог за 2018 год в размере <данные изъяты>., пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> на общую сумму <данные изъяты> руб.,

- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Соколова И. Л.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.