Решение № 2А-99/2017 2А-99/2017~М-6/2017 М-6/2017 от 16 января 2017 г. по делу № 2А-99/2017

Дело № 2а-99/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шахунья 17 января 2017 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Н.В. Шатохиной,

с участием заместителя Шахунского городского прокурора Нижегородской области Лугина В.Н.,

представителя административного истца Отдела МВД России по г. Шахунья Нижегородской области, по доверенности, ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Бровкиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Шахунья Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по городу Шахунья Нижегородской области обратился в Шахунский районный суд Нижегородской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что ФИО2 была осуждена * * * Шахунским районным судом по п. «а, в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишении свободы. * * * ФИО2 освобождена из мест лишения свободы. В настоящее время судимость не снята и не погашена. С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны: нигде не работает, употребляет спиртные напитки. В течение года два раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. * * * в 13 часов 00 минут ФИО2 не выполнила законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, на нее был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Постановление о назначении административного наказания от * * * ФИО2 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. * * * в 22 часа 05 минут установлен факт того, что ФИО2 находилась на * * *, имела шаткую походку, характерный запах алкоголя изо рта, чем оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением по делу об административном правонарушении от * * * ФИО2 назначено административное наказание, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года; установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: запретить пребывания вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов утра следующего дня; запретить пребывание в определенных местах (кафе, барах, ресторанах и др. питейных заведениях), где осуществляется продажа спиртного в розлив и обязать ФИО2, являться на регистрацию в Отдел МВД России по г. Шахунья 2 раза в месяц.

Представитель административного истца Отдела МВД по г. Шахунья ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала. Просит установить срок административного надзора до погашения судимости, до * * *.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признала, пояснила, что она привлекалась к административной ответственности, с нарушениями согласна.

Заместитель Шахунского городского прокурора в судебном заседании полагал административное исковое заявление в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с.ч 3 ст.3 данного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении шести лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 осуждена приговором Шахунского районного суда от 07 июня 2010 года по п. «а, в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишении свободы. Освобождена по отбытию наказания * * *.

ФИО2 привлекалась к административной ответственности: 12 августа 2016 года по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и 29 августа 2016 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

Поскольку ФИО2 судима за совершение тяжкого преступления, судимость у нее не погашена, она совершила в течении года два административных правонарушения против порядка управления и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения и общественную нравственность имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны ОВД.

Данные выводы подтверждаются позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 22 марта 2012 года № 597-О-О, согласно которой установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного ФИО2 преступления, ее поведение после отбытия наказания, состояние здоровья, семейное положение и характеризующие данные суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до * * *, т.е. до погашения судимости и возложить в качестве административных ограничений на период надзора следующие обязанности: обязать ФИО2 являться на регистрацию в Отдел МВД России по г. Шахунья 2 раза в месяц, запретить ФИО2 пребывания вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов утра следующего дня; запретить пребывание в определенных местах (кафе, барах, ресторанах и др. питейных заведениях), где осуществляется продажа спиртного в розлив.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Шахунья Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, * * * года рождения, проживающей по адресу: * * *, административный надзор на срок до * * *, т.е. до погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

- являться на регистрацию в Отдел МВД России по г. Шахунья 2 (два) раза в месяц,

- запретить ФИО2 пребывание вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов утра следующего дня;

- запретить пребывание в определенных местах (кафе, барах, ресторанах и др. питейных заведениях), где осуществляется продажа спиртного в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение одного месяца.

Судья Н.В.Шатохина