Решение № 2-4459/2020 2-4459/2020~М-3854/2020 М-3854/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-4459/2020

Дело № 2-4459/2020

59RS0005-01-2020-006885-78


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Парыгиной М.В.,

при секретаре Говорухиной Е.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в защиту неопределенного круга лиц к ООО «УК «ДВА» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с исковыми требованиями к ООО «УК «ДВА» о возложении обязанности, указав в заявлении что, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ООО «УК «ДВА» лицензионных требований, установленных пунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденное Постановлением Правительства № 1110 от 28.10.2014, в части содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес>, г. Перми. В ходе проверки уполномоченным должностным лицом установлен факт нарушения обязательных требований: 1. во втором подъезде на третьем этаже лестничной клетки отсутствует вторая рама остекления оконного проема (нарушение пункта 13 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения ненадлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», пунктов 2.6.2; 3.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 (далее-ПиНТЭЖФ)); 2. на потолке лестничной клетки третьего этажа во втором подъезде разрушение штукатурного слоя перекрытия (нарушение п.4.3.2 ПиНТЭЖФ); 3. во втором подъезде частичное разрушение бетонного слоя на лестничной клетке (нарушение пункта 4.8.4 ПиНТЭЖФ). По результатам проверки составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. ООО «УК «ДВА» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. С целью проверки исполнения ООО УК «ДВА» предписания на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «УК «ДВА» проведена внеплановая проверка, выявлено неисполнение предписания. Результаты проверки оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ №1. ООО «УК «ДВА» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №л/1 об устранении перечисленных выше нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «УК «ДВА» вновь проведена проверка исполнения предписания, в ходе которой выявлено неисполнение предписаний. Результаты проверки оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец просит обязать ООО «УК «ДВА» в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес> г. Перми, а именно: во втором подъезде на третьем этаже на лестничной клетке установить вторую раму остекления оконного проема; на потолке лестничной клетки третьего этажа во втором подъезде восстановить штукатурный слой перекрытия; во втором подъезде восстановить бетонный слой на лестничной клетке.

Представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал. Просил требования удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что на сегодняшний момент нарушения ответчиком не устранены.

Представитель ответчика ООО «УК «ДВА» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п.2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

В силу пп.4 п.6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;

В силу п.1.1 Положения об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 01.09.2014 г. №913-п, Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионный контроль.

Согласно п. 4.1, 4.4, 4.10 Положения Инспекция имеет право в пределах своей компетенции организовывать и проводить проверки органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан; выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований; обращаться в суд по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции, в том числе в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Часть 1 статьи 161 ЖК РФ устанавливает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч.2.3 ст.161 ЖК РФ).

В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п.11 Правил).

В силу положений п.42 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

На основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом № по адресу: <адрес>, осуществляется ООО «Управляющая компания ДВА» (л.д.11).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УК «ДВА» от ДД.ММ.ГГГГ, видом деятельности ООО «УК ДВА», на который выдана лицензия, является осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. (л.л.8-10).

Из материалов дела следует, что Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ООО «УК «ДВА» лицензионных требований, установленных пунктами «а», «б» пункта 3 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, в части содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес>, г. Перми.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие нарушения: во втором подъезде на третьем этаже лестничной клетки отсутствует вторая рама остекления оконного проема; на потолке лестничной клетки третьего этажа во втором подъезде разрушение штукатурного слоя перекрытия; во втором подъезде частичное разрушение бетонного слоя на лестничной клетке (л.д.15-16)

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК «ДВА» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

При проведении Инспекцией ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно ответчиком не исполнено. Сведения о выявленных нарушениях зафиксированы в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.24-25).

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК «ДВА» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении перечисленных выше нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «УК «ДВА» вновь проведена проверка, в ходе которой выявлено неисполнение предписаний (л.д.28). Результаты проверки оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.32).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Мотовилихинского судебного района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «УК «ДВА» признан виновным по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания ИГЖН Пермского края и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 70000 рублей.

Управляющая организация отвечает за безопасную эксплуатацию общего имущества многоквартирных домов и обязана обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирных домах.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика не был оспорен факт наличия неустраненных нарушений, установленных по результатам проверок.

Ответчик не принимает необходимые меры по выполнению указанных выше работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, во избежание создания угрозы жизни, здоровью и имуществу, проживающих в жилом доме, а также иных лиц.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования об устранении нарушений, допущенных при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> указанных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно п.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, на ответчика ООО «УК «ДВА» следует возложить обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу совершить следующие действия: устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес>, г. Перми, а именно: во втором подъезде на третьем этаже лестничной клетки установить вторую раму остекления оконного проема; на потолке лестничной клетки третьего этажа во втором подъезде восстановить штукатурный слой перекрытия; во втором подъезде восстановить бетонный слой на лестничной клетке.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «Управляющая компания «ДВА» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, допущенные при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес> г.Перми, а именно во втором подъезде на третьем этаже лестничной клетки установить вторую раму остекления оконного проема; на потолке лестничной клетки третьего этажа во втором подъезде восстановить штукатурный слой перекрытия; во втором подъезде восстановить бетонный слой на лестничной клетке.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца дня изготовления мотивированного решения.

Судья: подпись

Копия верна: судья

Секретарь:

Решение не вступило в законную силу