Решение № 2А-2564/2019 2А-2564/2019~М-2242/2019 М-2242/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2А-2564/2019

Дело №2а-2564/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11» декабря 2019 года г.Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Гущина Г.М.,

с участием помощника прокурора

Советского района г.Новосибирска Минтенко И.И.,

административного истца ФИО1,

представителя административного истца – адвоката Котляровой И.Ю.,

представителя административного ответчика ФИО2,

помощника судьи Щетинского Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, к отделу полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску о досрочном прекращении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Осужденный ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску о досрочном прекращении административного надзора, в котором указал следующее.

22 февраля 2018 года Ленинским районным судом <адрес> в отношении него было вынесено решение об установлении административного надзора. С 20 октября 2019 года он имеет право на досрочное прекращение административного надзора. Он всегда добросовестно исполнял возложенные на него судом обязанности и многочисленные ограничения, работал, положительно характеризуется по месту работы.

Согласно части 2 ст.9 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного просит административный надзор в отношении него досрочно прекратить.

В судебном заседании административный истец ФИО1 свое административное исковое заявление поддержал, просил суд его удовлетворить.

Представитель административного истца – адвокат Котлярова И.Ю. поддержала административное исковое заявление.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения административного искового заявления, пояснив, что на учет в отдел полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску ФИО1 поставлен недавно, в связи с чем, а также с учетом обстоятельств совершенного им преступления, сделать однозначный вывод о том, что осужденный не нуждается в дальнейшем административном надзоре, нельзя.

Помощник прокурора <адрес> Минтенко И.И. также возражал против удовлетворения административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора.

Потерпевший Д.А., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Суд, выслушав административного истца, его представителя, а также представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, а также материалы личного дела осужденного ФИО1, принимая во внимание заключение помощника прокурора Минтенко И.И., возражавшего относительно удовлетворения административного искового заявления, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора и о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии с частью 2 ст.9 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что приговором Дзержинского районного суда г.Новосибирска от 11 октября 2016 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.213, п. «б» ч.2 ст.116 УК РФ(с учетом апелляционного определения Новосибирского областного суда от 23 декабря 2016 года) и осужден к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Ленинского районного суда г.Кемерово от 22 февраля 2018 года в отношении ФИО1, как злостного нарушителя установленного порядка отбывания наказания, установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока погашения судимости, и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раз в месяц; запрета пребывания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях; запрета пребывания в учреждениях общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

21 апреля 2018 года ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции «Левобережный» Управления МВД России по <адрес>. При постановке на учет ФИО1 под роспись был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, также ему были разъяснены положения Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, ФИО1 был письменно предупрежден об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также по ст.314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

За истекший период со ФИО1 организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту фактического проживания в вечернее и ночное время, составлялись разъяснительные беседы о необходимости соблюдения обязанностей, возложенных судом, а также недопустимости нарушения общественного порядка.

Из материалов личного дела осужденного ФИО1 следует, что в период нахождения под административным надзором он к административной ответственности не привлекался, однако, согласно рапорту заместителя начальника отдела дознания отдела полиции «Левобережный» Управления МВД России по <адрес> при проведении проверки поднадзорного по месту жительства 29 июля 2018 года ФИО1 дверь не открыл, сотовый телефон был отключен.

02 сентября 2019 года в связи с переездом ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску.

26 ноября 2019 года осужденный ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч.9 ст.271 КАС РФ к административному исковому заявлению о досрочном прекращении административного надзора административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела, ФИО1 к своему административному заявлению приложил положительную характеристику с места работы. Вместе с тем, суд считает, что указанная характеристика не является достаточным основанием для удовлетворения административного искового заявления и досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1.

В ходе судебного разбирательства административный истец не представил доказательств, характеризующих его и свидетельствующих о том, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту жительства.

При указанных обстоятельствах, а также учитывая непродолжительный срок нахождения ФИО1 на учете в отделе полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску, степень общественной опасности преступления, за которое был осужден административный истец, суд приходит к выводу о том, что досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 является преждевременным, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, к отделу полиции №10 «Советский» Управления МВД России по г.Новосибирску о досрочном прекращении административного надзора – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда через Советский районный суд г.Новосибирска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Гущин Г.М.

Мотивированное решение составлено 11 декабря 2019 года