Постановление № 5-44/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 5-44/2024

КОПИЯ

66RS0033-01-2024-000742-34 № 5-44/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 марта 2024 года г. Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Сумбаева С.П.,

(г. Краснотурьинск Свердловской области, ул. Фрунзе, 51А),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

<данные изъяты>

установил:

20 марта 2024 года в период с 14:30 до 15:30 по адресу: <адрес обезличен>, сотрудниками МО МВД России «Краснотурьинский» выявлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, которая допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно, с 26 января 2024 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в нарушение ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что он въехала на территорию РФ 28.10.2023 года с целью работы в г. Екатеринбург самолетом «Ош-Екатеринбург». Сначала оформила регистрацию на 3 месяца сестра, потом она уехала в Кыргызстан после нового года к маме. Ей пришлось обратиться к незнакомым людям для того, чтобы оформить прописку. На предприятии «Мастерок-96» не работала, деньги зарабатывала случайнми заработками. Срок пребывания на территории РФ у нее был в миграционной карте до 25 января 2024 года. 26 января 2024 года она должна была уехать, но не смогла, потому что не было денег на билет.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 28 октября 2023 года прибыла на территорию Российской Федерации и с 26 января 2024 года, то есть по истечение 90 суток, находится на территории Российской Федерации без документов, дающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № от <дата обезличена>, в котором ФИО1 собственноручно указала о своем согласии с правонарушением (л.д.5);

- письменными объяснениями ФИО1 от 20 марта 2024 года, из которых следует, что она с 28 октября 2023 года по настоящее время проживает в России, семьи и детей на территории РФ у нее не имеется, документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ с 26 января 2024 года у нее отсутствуют (л.д.6);

- копией удостоверения личности №, дата выдачи 01.11.2021 года, действительно до 01.11.2031 года (л.д.8);

- сведениями на лицо, пересекавшее гос.границу РФ по состоянию на 20.03.2024 года в отношении ФИО1 (л.д.15-18);

- сведениями, содержащимися в ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 находится на территории РФ с 28 октября 2023 года (л.д.19-21);

- копией дактилоскопической карты, согласно которой установлена личность ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженки Республики Кыргыстан (л.д.24);

- справкой по Криминал-И об отсутствии к привлечении административной и уголовной ответственности (л.д.23).

Протокол об административном правонарушении 6604 № от <дата обезличена> в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нарушений, влекущих его недопустимость, не имеется.

Таким образом, судья считает установленной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при определении меры административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины), и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельства, в связи с чем считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере в размере 2 000 руб. с принудительным выдворением его за пределы Российской Федерации с помещением ее до момента выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Судья не находит оснований для освобождения ее от назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и является безальтернативным.

Также принимая решение о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает длительный период времени ее пребывания на территории России без соответствующих разрешающих документов (с 26.01.2024 года по настоящее время), ее семейное положение (отсутствие устойчивых социальных связей, близких родственников в РФ), отсутствие дохода и обеспеченности жильем на территории Российской Федерации, в связи с чем судья находит назначение данного вида меры ответственности соразмерной целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженку г. Ош Кыргызской ССР, гражданку Республики Кыргызстан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением ее за пределы Российской Федерации с помещением ее до момента выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по гор. Екатеринбургу, расположенное по адресу: <...>.

Контроль за выездом ФИО1, <дата обезличена> года рождения, из Российской Федерации возложить на ГУФССП России по Свердловской области.

Указанная сумма штрафа подлежит перечислению по реквизитам: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области), ИНН <***>, ОКТМО 65701000, номер счета получателя 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России // УФК по СО г. Екатеринбург, БИК 016577551, кор. счет 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140, УИН 18891669990226735881.

Срок для добровольной уплаты штрафа - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в шестидесятидневный срок в отдел делопроизводства Краснотурьинского городского суда Свердловской области по адресу: 624440, <...>, кабинет №108.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (за исключением взыскания административного штрафа на месте совершения административного правонарушения) невозможно в установленные сроки, судья вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии со статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1, 25.2, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Жалоба может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Краснотурьинский городской суд.

Судья: (подпись) С.П. Сумбаева