Решение № 2-798/2018 2-798/2018~М-798/2018 М-798/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-798/2018

№2-798/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 ноября 2018 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Шараевой Г. Е.

при секретаре Кравцовой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, указав в обоснование, что 6 августа 2018 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с достижением 30 летнего стажа медицинской деятельности. Решением УПФ РФ в Камызякском районе № 245 от 15 августа 2018 года в назначении пенсии отказано, в специальный стаж засчитано 29 лет 5 месяцев 18 дней. Не включен в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 6 мес. 25 дней. В указанные периоды он работал в должностях врача-кардиолога терапевтического отделения Камызякской центральной районной больницы, врача терапевта терапевтического отделения Камызякской центральной районной больницы, врача кардиолога кабинета кардиолога поликлиники Камызякской районной больницы, врача ультразвуковой диагностики кабинета УЗИ Камызякского центральной районной больницы, при этом за ним было сохранено место работы и средняя заработная плата. Периоды работы до и после курсов повышения квалификации засчитаны ответчиком в специальный стаж, соответственно и курсы повышения квалификации должны быть засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении. В период его нахождения на курсах повышения квалификации работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Полагает, что его лечебный стаж на дату обращения 6 августа 2018 года составляет более 30 лет. Истец просит суд признать незаконным Решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области № 245 от 15 августа 2018 года в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии, а также в части исключения из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить данные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения за ней, то есть с 6 августа 2018 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления и исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагает решение пенсионного органа законным.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

На основании статей 7 и 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленным законом. Никто не вправе лишить гражданина таких гарантий. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 этого закона страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что истец ФИО1, начиная с 12 августа 1983 года и по настоящее время, осуществляет свою трудовую лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в медицинском учреждении в должности медбрата, фельдшера, врача и в трудовой книжке истца, которая в соответствии с требованиями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, содержатся сведения о его трудовой деятельности, в том числе и в оспариваемые периоды.

6 августа 2018 года истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области № 245 от 15 августа 2018 года в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано, так как нет требуемых 30-и лет специального стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии. В бесспорном порядке ответчиком зачтено в специальный стаж ФИО1 – 29 лет 5 месяцев 18 дней, при этом ответчиком не включены в подсчет специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации в названные периоды подтверждается уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ, приказами ГБУЗ «Камызякская районная больница» о направлении ФИО1 на повышение квалификации (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-о от ДД.ММ.ГГГГ, №-о от ДД.ММ.ГГГГ, №-о от ДД.ММ.ГГГГ), удостоверением, свидетельствами о повышении квалификации.

Трудовым законодательством предусмотрено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. Применительно к положениям ст. 112 КЗоТ РСФСР, ст. 187 Трудового Кодекса РФ гарантировано сохранение за работником места работы (должность) и средней заработной платы при направлении его работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы.

Поэтому работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за этот период, следовательно, он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» повышение квалификации с целью присвоения соответствующей квалификационной категории является обязательным условием выполнения работы по специальности.

На основании изложенного, суд считает, что все периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов в специальный стаж истца (6 месяцев 19 дней) на момент обращения ФИО1 в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 6 августа 2018 года превышает необходимые 30 лет, суд полагает необходимым назначить ФИО1 пенсию с даты обращения в Пенсионный орган, то есть с 6 августа 2018 года.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Сумма уплаченной госпошлины в размере 300 руб. подтверждается платежным чек-ордером от 16 октября 2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь пп. 20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст. 187 Трудового Кодекса РФ, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Камызякском районе Астраханской области о назначении пенсии – удовлетворить.

Признать Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Камызякском районе Астраханской области № 245 от 15 августа 2018 года об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии незаконным в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Камызякском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Камызякском районе Астраханской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней - с 6 августа 2018 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области в пользу ФИО1 судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.

Мотивированное решение составлено 8 ноября 2018 года.

Судья Г. Е. Шараева