Постановление № 5-9/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 5-9/2019

по делу №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 июля 2019 г. <адрес>

Судья <адрес> городского суда <адрес> Бурдина Т.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ на <адрес><адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

06 июня 2019 г. ведущим специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО2, должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Перечнем должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09 февраля 2011 г. № №, при проведении плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки от 07 мая 2019 г. №, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6. КоАП РФ, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах при приготовлении пищи - в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по следующим основаниям.

В период с 15 мая 2019 г. по 6 июня 2019 г. на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) № от 7 мая 2019 г. проведена плановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.

В ходе проверки, 15 мая 2019 г. в период с 11 часов 00 минут до 11 часов 10 минут проведен отбор проб кулинарной продукции (Шаурма с курицей) в организации общественного питания (киоск «Дёнер») индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенном по адресу: <адрес> (протокол о взятии проб (образцов) № от 15 мая 2019 г.).

21 мая 2019 г., с целью проведения экспертизы отобранных в организации общественного питания (киоск «Дёнер») индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, проб кулинарных изделий (Шаурма с курицей), вынесено определение о назначении экспертизы №.

Проведение экспертизы поручено филиалу Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в городе <адрес>.

31 мая 2019 г., в период с 11 часов 30 минут до 12 часов 00 минут, проведен осмотр помещения (киоска «Дёнер») индивидуального предпринимателя ФИО1 Ю. Ю.В., расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе осмотра выявлено, что помещение по приготовлению кулинарных изделий (киоск «Дёнер») индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, не оборудовано системами внутреннего водопровода, используется привозная вода, что является нарушением статьей 11, 17 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 3.1, 3.4, 3.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от 31 мая 2019 г.).

5 июня 2019 г. в 17 часов 00 минут в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по <адрес><адрес>, по адресу: <адрес>, при рассмотрении заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 4 июня 2019 г. (Вх. № от 05.06.2019 г.), выполненного врачом эпидемиологом по общей гигиене группы инспекции филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>

ФИО3 (Аттестат аккредитации № № выдан 03.09.2015 г.), установлено следующее:

- проба готового блюда - шаурма с курицей, отобранная 15 мая 2019 г. в организации общественного питания (киоск «Дёнер») индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенном по адресу: <адрес> по микробиологическим показателям безопасности (БГКП, КМАФАнМ, E.coli), а именно: БГКП в 0,1 г. обнаружены при нормативе «не допускается», КМАФАнМ обнаружено 97*104 КОЕ при нормативе не более 5*104, E.coli в 0,1 г. обнаружены при нормативе «не допускается», что является нарушением требований пункта 2 статьи 7 главы (приложение 2 табл. 1.8) ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 № 880, статей 3, 15 Федерального закона от 2 января 2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

Выявление БГКП в пищевых продуктах свидетельствует об их фекальном загрязнении. БГКП могут попадать в продукты из воды, с оборудования, рук рабочего персонала и из других источников.

БГКП являются санитарно-показательными микроорганизмами, указывающими на вероятность присутствия в пробе патогенных бактерий.

Наличие бактерии группы кишечной палочки в готовой продукции указывает о несоблюдении санитарных норм и правил при ее производстве, на плохую мойку и дезинфекцию оборудования.

Согласно выводам, указанным в экспертном заключении № от 4 июня 2019 г., установлено:

Проба шаурмы с курицей по микробиологическим показателям безопасности (БГКП, КМАФАнМ, E.coli) не соответствует требованиям пункта 2 статьи 7 главы II (приложение 2 табл. 1.8) ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции, утв. решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 № 880.

Федеральным законом oт 2 января 2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» установлено, что безопасность пищевых продуктов - состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья. Реализация пищевых продуктов не соответствующих требованиям технического регламента и нормативно правовым актам РФ по микробиологическим показателям, может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), пищевых токсикоинфекций, острых кишечных инфекций неустановленной этиологии, которые представляют собой обширную группу инфекционных заболеваний преимущественно с пищевым путём передачи, фекально - оральным и контактно - бытовым механизмом передачи возбудителей инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, характеризующихся разнообразной клинической картиной от бессимптомного течения и лёгких кишечных форм, до тяжёлых клинических проявлений.

Отсутствие в организации общественного питания (киоск «Дёнер») индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенном по адресу: <адрес> оборудованного внутреннего водопровода, использование привозной воды могло способствовать изготовлению кулинарной продукции не соответствующей требованиям безопасности пищевой продукции.

Указанные нарушения непосредственно влияют на обеспечение санитарного благополучия населения, создают угрозу жизни и здоровью людей, являются фактором для развития и распространения инфекционных заболеваний.

Допрошенная ФИО1 виновность свою признала.

Виновность ФИО1 подтверждается: протоколом от 15 мая 2019 г. № о взятии проб (образцов); протоколом от 20 мая 2019 г. № исследования (испытаний), измерений; заключением от 21 мая 2019 г. № санитарно-эпидемиологической экспертизы; протоколом от 31 мая 2019 г. № осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; актом от 06 июня 2019 г. № проверки органом государственного контроля (надзора); пояснениями главного специалиста-эксперта территориального отдела И. Д.В.

Оценивая доказательства в совокупности, прихожу к выводу о том, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению,

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и привлечь её к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности киоска « Денер» на срок 60 суток. Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления вышеуказанной деятельности.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> краевой суд через <адрес> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Бурдина