Решение № 2А-807/2019 2А-807/2019~М-900/2019 М-900/2019 от 10 декабря 2019 г. по делу № 2А-807/2019

Дело №2а-807/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

при секретаре Ластовской Н.А., помощнике судьи Радченко О.М.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Вихрова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнений, к ФИО1 о дополнении ранее установленного на основании решения <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения в виде запрета пребывания ежедневно с 23.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью, административным ограничением в виде запрета пребывания ежедневно с 22.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) осужден по ч<данные изъяты> УК РФ (с наказанием по приговору <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по <данные изъяты> УК РФ) к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. Решением октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрет посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрет выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо месту жительства. Контроль в отношении ФИО1 осуществляется сотрудниками ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. За период времени установлено, что поднадзорный ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и административные правонарушения против порядка управления. По данным ИЦ УМВД России по <адрес> имеются сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности в течение года. Сотрудниками ОМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 выявлено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа в срок), назначено наказание в виде административного ареста; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа в срок), назначено наказание в виде административного ареста, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата штрафа в срок), назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ. Поднадзорный ФИО1 допустил 7 административных правонарушений против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния), назначено административное наказание в виде административного ареста; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание виде 40 часов обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание виде 40 часов обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание виде 40 часов обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП, назначено административное наказание виде 40 часов обязательных работ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста. В ходе проверок по месту жительства ФИО1 УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> установлено, что ФИО1 проживает по указанному адресу со своей матерью С. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, от соседей жалоб не поступало. Постоянного источника доходов не имеет. Полагают, что в отношении поднадзорного лица ФИО1, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений и в связи ис совершением в течение одного года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и семи административных правонарушений против порядка управления, могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, при этом административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно представленному заявлению административные исковые требования об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в виде запрета пребывания ежедневно с 22.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью, признал в полном объеме. Последствия признания административных исковых требований, предусмотренные ст.46, 157 КАС РФ, ему разъяснены и понятны. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика ФИО1.

Помощник Колпашевского городского прокурора Вихров А.С. в своём заключении поддержал заявленные административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В судебном заседании установлено, что ФИО1, в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании <данные изъяты> УК РФ за совершение им преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес>.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения: запрет посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них; запрет пребывания ежедневно с 23.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства либо пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязательная явка 4 раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 01 сутки. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 01 сутки. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде 40 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ЖУАП № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Факты совершения ФИО1 указанных административных правонарушений также подтверждаются сведениями ИЦ АБД УМВД по <адрес>.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>. По данному адресу проживает с матерью С. За время проживания по указанному адресу зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Постоянного источника доходов не имеет. Жалоб и заявлений от соседей не поступало. Ранее судим. В употреблении наркотических, психотропных и токсических веществ, медицинских препаратов в немедицинских целях, не замечен. По данным ОМВД России по <адрес> ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка по гл.20 КоАП РФ. Состоит на профилактическом учете как лицо, находящееся под административным надзором.

Принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного ФИО1, а именно удовлетворительную характеристику по месту жительства, неоднократное привлечение его к административной ответственности в течение года за совершение 7 правонарушений против порядка управления, а также трех административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, склонность к совершению административных правонарушений, неполное исполнение им обязанностей, связанных с административным надзором, суд полагает необходимым дополнить административные ограничения, установленные ранее решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде запрета пребывания ежедневно с 22.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью, что в целом будет способствовать достижению целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Колпашевскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить установленные решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административные ограничения, связанные с административным надзором, дополнительным ограничением в виде: запрета пребывания ежедневно с 22.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью, со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.В. Ольховская

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В. Ольховская