Решение № 2-1869/2020 2-1869/2020~М-1669/2020 М-1669/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-1869/2020





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1869/20 по исковому заявлению ФИО2 ФИО1 к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Советского внутригородского района городского округа Самара о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.В обоснование требований указано, что истец является нанимателем указанной квартиры. Без получения соответствующего разрешения им произведена перепланировка квартиры, которая соответствует строительно-техническим, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома в целом.

В судебном заседании представитель истца –ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании исковые требования поддержала, просила сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии. Согласно ее объяснениям, имеются все необходимые заключения. Перепланировка не нарушает интересы иных лиц, несущие конструкции не затронуты.

Представитель ответчика Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара –ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Согласно ее объяснениям, ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Советского внутригородского района г. Самары представителю истца ФИО3 направлен ответ на рассмотренное обращение, в котором разъяснено право на обращение в суд для сохранения помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамент градостроительства и архитектуры г.о. Самара, Администрация г.о. Самарав судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 являетсянанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма жилого помещения.

С целью улучшения жилищных условий истцом без согласия органа местного самоуправления выполнены строительные мероприятия по перепланировке жилого помещения, а именно:

- пробиты:

дверной проем шириной 800 мм в ненесущей поперечной перегородке между жилыми комнатами;

дверной проем шириной 800 мм в ненесущей продольной перегородке между жилой комнатой и коридором;

- демонтирован дверной блок в продольной перегородке между жилыми комнатами. Дверной проем зашит листами гипсокартона;

- установлена ванная в санузле. Ее подключение произведено к существующим инженерным сетям здания в соответствии с техническими нормами;

- зашит листами гипсокартона по металлическим направляющим проем-арка в жилой комнате, в результате чего образован коридор площадью 1, 6 кв.м, а площадь жилой комнаты уменьшилась до 18, 3 кв.м;

- заменена 2-хконфорочная газовая плита на 4-хконфорочную и переустановлена на новое место в кухне. Переустановлена на новое место мойка в кухне. Подключение санитарно-технических приборов произведено к существующим внутренним инженерным сетям здания в соответствии с техническими нормами;

- специалистом Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Росте инвентаризация-Федеральное БТИ» уточнены: местоположение газовой колонки в кухне; расположение балконного блока в жилой комнате.

В результате перепланировки образована трехкомнатная квартира с санузлом, кухней, двумя коридорами и балконом. Площадь помещений с учетом прочей (с коэффициентом) – 56, 7 кв.м, общая площадь – 55, 8 кв.м, жилая – 41, 4 кв.м, подсобная – 14, 4 кв.м, кроме того прочая (без коэффициента) – 3, 1 кв.м.

Для согласования выполненной перепланировки истец обратился с заявлением в Администрацию Советского внутригородского района г.о. Самара. ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Советского внутригородского района г. Самары ФИО5 направлен ответ на рассмотренное обращение, в котором разъяснено право на обращение в суд для сохранения помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с ч.2, ч.5ст.15ЖКРФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч.3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно- технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений закреплены в пункте 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, согласно которого перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 названных выше Правил).

В соответствии с техническим заключением о перепланировке квартиры № от 2020г., выполненным ООО «Консоль-Проект», в результате проведенного обследования установлено, что перепланировка квартиры №№, расположенной в <адрес>, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания.

Квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Выполненные строительные мероприятия не предусматривают составления актов скрытых работ, а также акта ввода в эксплуатацию.

Работы по перепланировке выполнены в соответствии с действующими строительными и санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и прочими документами, действующими на территории РФ: Свод правил СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003,СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». (Актуализированная редакция СНиП 3.03.021-87); СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений « (Актуализированная редакция СНиП 21-01-97); СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы зданий» (Актуализированная редакция СНиП 3.05.01-85); Федеральный Закон Российской Федерации от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 30.13330.2011 (Актуализированное издание СНиП 2.01.07-85) «Нагрузки и воздействия.

В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ. № квартира, расположенная по адресу: <адрес>, по представленной документации на помещение-квартиру соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению ООО «Аудит Безопасность» № от ДД.ММ.ГГГГ. на момент проведения проверочных мероприятий в результате проведенного исследования документов установлено, что требованиям пожарной безопасности перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии п. 1.7.1 - 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Постановления Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. В силу п. 1.7.3 Правил, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома и квартиры, не допускается.

Из представленных суду документов следует, что в результате перепланировки несущие стены не затронуты. Выполненная перепланировка не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Доказательств нарушения прав и законных интересов граждан, создание угрозы жизни и здоровья людей произведенной перепланировкой в жилом помещении, суду не представлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка жилого помещения отвечает строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 ФИО1 к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,общей площадью 55,80 кв.м, жилой площадью 41,40 кв.м, кроме того прочей (с коэффициентом) 56,70 кв.м, подсобной – 14, 4 кв.м, кроме того прочей (без коэффициента) – 3, 1 кв.м, в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2020г.

Судья Селезнева Е.И.



Суд:

Советский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Cоветского внутригородского района г.о. Самара (подробнее)

Судьи дела:

Селезнева Е.И. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ