Решение № 2А-840/2018 2А-840/2018~М-821/2018 М-821/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2А-840/2018

дело №2а-840


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 23 октября 2018 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при секретаре – Конеевой Г.М.,

с участием старшего помощника прокурора Нефтекумского района – Галиной В.А.,

административного истца - представителя ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО1, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения ОМВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания на детских площадках, в детских дошкольных учреждениях, в детских досуговых центрах, в училищах, в домах творчества; обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя следующим.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин Российской Федерации, до ареста проживал по адресу: <адрес> 06.11.2013г. ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> по ч.2 ст.135; ч.3 ст.135; ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ., конец срока ДД.ММ.ГГГГ., в срок отбывания наказания зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.. Осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 9 дисциплинарных взысканий, из которых 2 дисциплинарных взыскания погашено давностью срока наложения, 7 дисциплинарных взысканий являются действующими. Поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. Осужденный ФИО2 состоит на профилактическом учете в категории «<данные изъяты>», отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что в соответствии с положением ч.2 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 173.1 УИК РФ, является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 доводы административного искового заявления поддержал и просил их удовлетворить.

Осужденный ФИО2 о времени и месте слушания дела извещался, представил суду ходатайство о рассмотрении административного искового заявления ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю без его участия, указав на согласие с заявленными требованиями.

С учетом мнений лиц, участвующих в деле, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, которому понятна сущность и основания заявленного иска, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие осужденного ФИО2.

В судебном заседании старший помощник прокурора Нефтекумского района полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю, поскольку приговором суда ФИО2 осужден за совершение умышленных преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от 06.11.2013г., которым он осужден по ч.2 ст.135; ч.3 ст.135 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ., в срок отбывания наказания зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ..

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. неотбытый осужденным срок лишения свободы составляет <данные изъяты>.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО2 по складу характера спокойный, лживый, недоверчивый. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Не трудоустроен, в связи с ограниченным количеством оплачиваемых рабочих мест, к которым предъявляются определенные квалификационные требования. С представителями администрации ведет себя тактично, законные требования выполняет. За весь период отбывания наказания имеет 9 дисциплинарных взысканий, 2 из которых погашены за давностью срока наложения и 7 являются действующим, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера, лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия и занятия по социально-правовым вопросам посещает регулярно, положительные выводы для себя не делает. Проявляет стремление к получению дополнительного профессионального образования. В ДД.ММ.ГГГГ окончил федеральное казенное профессиональное учреждение № <данные изъяты>, присвоена квалификация «<данные изъяты>». Периодическую печать не выписывает, так как считает что это ему не надо, саморазвитием и самообразованием не занимается. Считает себя православным христианином, Храм при учреждении не посещает. К воровским традициям и «законам» относится безразлично. Поддерживает в коллективе дружеские отношения с осужденными различной направленности. Авторитетом среди осужденных не пользуется. Состоит на профилактическом учете в категории «<данные изъяты>». Правила личной гигиены и санитарные не соблюдает, не всегда внешне опрятен. По приговору суда исковых обязательств не имеет. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров, что не оказывает на осужденного положительного влияния. Вину в совершенном преступлении признал полностью, решение, вынесенное судом, не обжаловал. Со слов осужденного, после освобождения намерен вести правопослушный образ жизни, устроиться на работу.

Согласно медицинской справке о состоянии здоровья, ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ., ему поставлен диагноз: <данные изъяты>. Сопутствующий: <данные изъяты>. Лечится добросовестно, обследуется сравнительно регулярно. В настоящее время состояние больного удовлетворительное, отмечается ухудшение рентгенологической картины, от стационарного лечения отказался в письменной форме. Микобактерии туберкулеза с мокротой не выделяет. Инвалидом не является. Ограниченно трудоспособен в специально созданных условиях, характерных для туберкулезных больных (легкий труд). Режимные требования по состоянию здоровья может выполнять в полном объеме. Этапом следовать может.

Принимая во внимание, что ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от 06.11.2013г. за совершение особо тяжкого преступления, направленного против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, заявленные ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора являются законными и обоснованными.

В связи с тем, что осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение преступлений разной категории, в том числе и за совершение особо тяжкого преступления, судимость за совершение которого в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления и на дату постановления приговора суда) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установить ФИО2 административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из приговора <данные изъяты> от 06.11.2013г. следует, что ФИО2 является гражданином Российской Федерации, до осуждения проживал по адресу: <адрес>.

Согласно заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <данные изъяты>, при освобождении он просит оформить проездные документы по <адрес>.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО2 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, сведения об отбывании им наказания, совершение им умышленного особо тяжкого преступления, направленного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений, а также имеющиеся в материалах дела сведения о месте жительства ФИО2 до осуждения.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания на детских площадках, в детских учреждениях, в детских досуговых центрах, в училищах, в домах творчества; обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок восемь лет, то есть на срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания на детских площадках, в детских учреждениях, в детских досуговых центрах, в училищах, в домах творчества; обязательной явки четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2018г..

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.