Решение № 2А-3683/2023 2А-3683/2023~М-3125/2023 М-3125/2023 от 19 октября 2023 г. по делу № 2А-3683/2023

63RS0007-01-2023-003864-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сабановой В.Л.,

при секретаре Апареной И.В.,

с участием помощника прокурора Волжского района Самарской области А.Г.К.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области П.С.В.,

без участия административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3683/2023 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 осуждена приговором Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ ( с учетом приговора Кинельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет 2 месяца, без штрафа, без ограничения свободы и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор оставлен без изменения.

Постановлением Президиума Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужденной ФИО1 снижено наказание до 9 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, имеет непогашенную и не снятую судимость, в её действиях имеется особо опасный рецидив.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 допустила 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 16 поощрений, законные требования администрации учреждения выполняет под контролем, эмоционально высказывая свое недовольство, склонна к сутяжничеству, по характеру хитрая, участия в культурно-массовых мероприятиях не принимает, с представителями администрации и другими осужденными грубая, требования пожарной безопасности, санитарных норм и правила гигиены соблюдает не всегда, имеет взыскание за антисанитарное состояние спального места, за время отбывания наказания прошла обучение, не трудоустроена, является инвалидом 3 группы.

В связи с этим, начальник ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет и установить следующее административное ограничение: 1 раз в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, отказалась от своего участия в рассмотрении дела.

Прокурор Волжского района Самарской области в судебном заседании требования административного иска поддержал частично, считает, что административный надзор должен составлять срок – 8 лет, поскольку преступление ФИО1 было совершено до ДД.ММ.ГГГГ, а именно в ноябре 2012 года.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление частично, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного закона).

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 16.10.2012 № 99) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом в судебном заседании ФИО1 осуждена приговором Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ ( с учетом приговора Кинельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет 2 месяца, без штрафа, без ограничения свободы и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор оставлен без изменения.

Постановлением Президиума Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужденной ФИО1 снижено наказание до 9 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время осужденная ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы, в том числе и в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ осужденная ФИО1 подлежит освобождению из ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания.

Осужденная ФИО1 имеет гражданство Российской Федерации.

Осужденная ФИО1 имеет регистрацию и постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

Таким образом, установлено, что ФИО1 осуждена за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенную и неснятую судимость.

В силу ч. 3. ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Как усматривается из представленной в материалах дела характеристики, выданной ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области, за отбытый срок ФИО1 допустила 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 16 поощрений, законные требования администрации учреждения выполняет под контролем, эмоционально высказывая свое недовольство, склонна к сутяжничеству, по характеру хитрая, участия в культурно-массовых мероприятиях не принимает, с представителями администрации и другими осужденными грубая, требования пожарной безопасности, санитарных норм и правила гигиены соблюдает не всегда, имеет взыскание за антисанитарное состояние спального места, за время отбывания наказания прошла обучение, не трудоустроена, является инвалидом 3 группы.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая совокупность предоставленных доказательств, обстоятельства, характер допущенных нарушений, последующее поведение административного ответчика в исправительном учреждении, приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет.

Срок административного надзора 8 лет определяется судом, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 16.10.2012 № 99), поскольку ФИО1 преступления были совершены в ноябре 2012 года, до внесения изменений в УК от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с этим суд считает, что административное ограничение, предлагаемое истцом установить административному ответчику при административном надзоре, предусмотренное ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, - регистрация в ОВД является обоснованным, так как оно предлагается с учетом личности осужденной, обстоятельств совершения преступления, её поведения в период отбытия наказания, с целью выявления и устранения причин, способствующих совершению преступления, и также для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом суд считает возможным оставить число явок на регистрацию в орган внутренних дел 1 раз в месяц в целях содействия в трудоустройстве ФИО1, поскольку срок административного надзора является длительным.

Суд также полагает необходимым разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-28 УФСИН России по Самарской области к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административный надзор по приговору Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить ФИО1 следующее административное ограничение:

- Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Волжский районный суд Самарской области.

Судья В.Л. Сабанова