Решение № 2А-321/2023 2А-321/2023~М-278/2023 М-278/2023 от 6 июля 2023 г. по делу № 2А-321/2023

УИД: №

дело №


Р Е Ш ЕН И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 6 июля 2023 года

Полесский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Полиловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Замараевой Н.П.,

с участием прокурора Волкова Ю.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Гвардейский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, -

У С Т А Н О В И Л:

Представитель МО МВД России «Гвардейский» обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, а именно: запретить пребывание в местах увеселительных заведений, дискотеках, барах, ресторанах, кафе, кулинарий, а также других заведений, где разрешена продажа алкогольных напитков на розлив; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить покидать жилое помещение, являющееся местом жительства административного ответчика или пребывания, в период времени с 22 до 6 часов, за исключением случаев, связанных с необходимостью осуществления официальной трудовой деятельности; запретить выезд за пределы территории муниципального образования, в котором административный ответчик постоянно проживает, без наличия на это исключительных личных обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца сослался на то, что ФИО2 на основании решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ состоит под административным надзором в ОП по <адрес> МО МВД России «Гвардейский»: первоначально с ДД.ММ.ГГГГ, а затем, после перемены места жительства, с ДД.ММ.ГГГГ. После постановки на учет ФИО2 неоднократно были вручены предупреждения о недопущении нарушений административного надзора, административных ограничений, установленных судом и обязанностей, предусмотренных Федеральном законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; дополнительно неоднократно ему были разъяснены обязанности поднадзорного лица.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем решением Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему были дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Вместе с тем, ФИО2 продолжил нарушать ограничения, установленные ему решениями судов, совершил административные правонарушения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение правонарушений в период с октября 2022 года по январь 2023 года, привлечен к ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец полагает необходимым установить административному ответчику дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. При этом, представитель полагал, что с целью надлежащего контроля за поведением поднадзорного лица в настоящее время будет достаточным установление запрета покидать жилое помещение в ночное время и запрета покидать территорию муниципального образования, в котором он постоянно проживает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. На период действия административного надзора установлено административное ограничение в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционным определением Калининградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено, дополнено указанием об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учёт в отделении полиции по <адрес> МО МВД России «Гвардейский».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно поставлен на учет в ОП по Полесскому муниципальному округу в связи со сменой места жительства.

Согласно ч. 5 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения административным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> (повторно).

Постановлением и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ (умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина, либо его утрата), и назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлениями и.о. мирового судьи 4-го судебного участка Ленинградского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в связи с неявками на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 15.11,2022, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов по каждому (постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

Из протокола об административном правонарушении 07 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 25 минут ФИО2, состоящий под административным надзором, не прибыл в ОП по Полесскому МО в течение трех рабочих дней со дня пребывания к избранному месту жительства: Полесский МО, <адрес>, для постановки на учет, чем нарушил п. 2 ст. 11 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24.

Постановлением заместителя начальника ОП по Полесскому МО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде предупреждения (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

УУП ОП по Полесскому МО ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, неоднократно допустившее нарушения административного надзора. Административный ответчик официально нигде не работает.

В соответствии с разъяснениями пункта 29 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного, учитывая сведений о неоднократном привлечении ФИО2 к административной ответственности, характеристику последнего, суд полагает, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в настоящее время достаточно установление запрета покидать жилое помещение, являющееся местом жительства административного ответчика или пребывания, в период времени с 22 до 6 часов, за исключением случаев, связанных с необходимостью осуществления официальной трудовой деятельности; запрета выезда за пределы территории муниципального образования, в котором административный ответчик постоянно проживает, без наличия на это исключительных личных обстоятельств.

В п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования МО МВД России «Гвардейский» удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2 ранее установленные решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения:

- запретить покидать жилое помещение, являющееся местом жительства административного ответчика или пребывания, в период времени с 22 до 6 часов, за исключением случаев, связанных с необходимостью осуществления официальной трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Полесский муниципальный район» <адрес>, без наличия на это исключительных личных обстоятельств.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Л.А. Полилова