Решение № 2-604/2019 2-604/2019~М-571/2019 М-571/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-604/2019

Дело 2-604/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ленск 17 июля 2019 г.

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Аммосова Н.Г.,

представителей истца по доверенности ФИО1, ФИО2,

представителя ответчицы ФИО3 по доверенности ФИО4,

при секретаре Мухиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Ленский район» к ФИО3 об изъятии земельного участка для муниципальных нужд,

установил:

МО «Ленский район» обратилось в суд с иском к ФИО3 об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, указав о том, что 24.04.2018 года МО «Ленский район» РС (Я) в целях строительства объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном и катком» в г. Ленске в районе бульвара им. В.М. Ягнышева приняло постановление №01-03-334/8 «Об изъятии земельных участков и объектов капитального строительства для муниципальных нужд». В перечень подлежащих изъятию вошел земельный участок с кадастровым номером [НОМЕР] и объект недвижимости с кадастровым номером [НОМЕР], находящиеся по адресу: [АДРЕС], принадлежащие ФИО3. 07.05.2018 года ответчику было направлено уведомление №01-09-1441/8 от 03.05.2018 года об изъятии вышеуказанного земельного участка и объекта капитального строительства для муниципальных нужд по соглашению сторон. 11.12.2018 письмом №01-09-5031/8 ответчику был направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества с приложением отчета №286 «Об оценке рыночной стоимости жилого дома», кадастровой выписки земельного участка, выписки из ЕГРН. Согласно отчету рыночная стоимость объекта оценки составляет 1157000 рублей. Указанные документы были получены ответчиком 13.12.2018 года, тем не менее, на сегодняшний день от ответчика не поступило: ни подписанное ею соглашение об изъятии недвижимости, ни уведомление об отказе в подписании соглашения, ни предложения об изменении условий данного соглашения.

Просит прекратить право собственности ответчика ФИО3 путем изъятия для муниципальных нужд истцом земельного участка площадью 1056 кв.м. с кадастровым номером [НОМЕР] и объекта недвижимости с кадастровым номером [НОМЕР], находящиеся по адресу: [АДРЕС], с выплатой ответчику денежной компенсации в размере 1157000 рублей.

В судебном заседании представители истца ФИО2 и ФИО5 поддержали исковые требования, ссылаясь на приведенные в исковом заявлении доводы.

Ответчица ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, причину неявки в суд не сообщила, не заявляла ходатайства о рассмотрении дела без ее участия.

С учетом требований части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся ответчицы ФИО3

Представитель ответчицы ФИО4 возражает против удовлетворения иска, указав о том, что в соглашении отчет не указан, в порядке досудебного производства истец должен был приложить отчет №128, новый отчет об оценке ответчику не высылался, старый отчет юридической силы не имеет, размер компенсации, который предложил истец, не позволяет остаться в центре города, достойной компенсации нет.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей истца и представителя ответчицы ФИО4, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть первая).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть вторая).

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Статья 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 1) предусматривает изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии с пунктом 3 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления.

Положениями статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию (пункт 1).

Судом установлено, что 24.04.2018 года МО «Ленский район» РС (Я) в целях строительства объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном и катком» в г. Ленске в районе бульвара им. В.М. Ягнышева приняло постановление №01-03-334/8 «Об изъятии земельных участков и объектов капитального строительства для муниципальных нужд».

В перечень подлежащих изъятию вошел земельный участок с кадастровым номером №[НОМЕР] и объект недвижимости с кадастровым номером [НОМЕР] находящиеся по адресу: [АДРЕС], принадлежащие ФИО3.

07.05.2018 года ФИО3 было направлено уведомление №01-09-1441/8 от 03.05.2018 года об изъятии вышеуказанного земельного участка и объекта капитального строительства для муниципальных нужд по соглашению сторон. К уведомлению была приложена копия решения об изъятии земельных участков и объектов капитального строительства. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором [НОМЕР] уведомление не было получено ФИО3 в связи с отсутствием адресата.

Согласно отчету об отслеживании отправления почтовым идентификатором [НОМЕР] уведомление не было получено ФИО3 в связи с неудачной попыткой вручения (отсутствие адресата).

В силу п. 11. Ст. 54 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 г. №176-ФЗ «О почтовой связи» заказного письма.

Решение об изъятии земельных участков для муниципальных нужд было размещено на официальном сайте МО «Ленский район», а также направлено в Росреестр.

Согласно статье 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство (пункт 1).

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества (пункт 2).

Проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи (пункт 6).

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (пункт 10).

В соответствии с п.9 ст. 56.10 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

11.12.2018 письмом №01-09-5031/8 ответчику был направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества с приложением отчета №286 «Об оценке рыночной стоимости жилого дома», кадастровой выписки земельного участка, выписки из ЕГРН. Согласно отчету рыночная стоимость объекта оценки составляет 1157000 рублей. Указанные документы были получены ответчиком 13.12.2018 года, что подтверждается распиской о получении на копии письма.

Тем не менее, на сегодняшний день от ответчицы ФИО3 не поступило: ни подписанного ею соглашения об изъятии недвижимости, ни уведомления об отказе в подписании соглашения, ни предложения об изменении условий данного соглашения.

Согласно ч. 4 ст. 10 N 43-ФЗ в случае, если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Решение об изъятии земельного участка и жилого дома принято уполномоченным органом местного самоуправления в целях строительства объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном и катком» в соответствии с утвержденными документами территориального планирования (проектом планировки территории), при этом процедура, предшествующая принудительному изъятию земельного участка и расположенного на нем жилого дома, истцом соблюдена.

Истцом представлен отчет ЗАО «Северо-Восточная риэлторская компания» N 128 от 31.05.2019, которым определена общая стоимость возмещения (рыночная стоимость) за изъятие жилого дома общей площадью 59.6 кв.м., расположенного на земельном участке общей площадью 1056,кв.м. кадастровый номер [НОМЕР], согласно которому рыночная стоимость объекта оценки составляет 1157000 рублей.

На основании приведенных правовых норм и разъяснений Верховного суда РФ, учитывая, что соглашение о выкупе земельного участка в досудебном порядке между сторонами не достигнуто, процедура изъятия истцом соблюдена, у сторон имеются разногласия относительно размера возмещения, причитающегося ответчику за изымаемый для муниципальных нужд земельный участок, условия соглашения подлежат определению судом.

Отчет ЗАО «Северо-Восточная риэлторская компания» N 128 от 31.05.2019 г. соответствуют требованиям, установленным ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а также Федеральным стандартам оценки.

Ответчицей ФИО3 не предоставлен суду иной расчет размера возмещения, причитающегося за изымаемый земельный участок и объект недвижимости.

В связи с чем, суд считает возможным на основании представленных в дело доказательств определить условия выкупа спорного земельного участка и объекта недвижимости для муниципальных нужд МО «Ленский район».

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Муниципального образования «Ленский район» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3 путем изъятия для муниципальных нужд Муниципальным образованием «Ленский район» земельного участка площадью 1056 кв.м. с кадастровым номером [НОМЕР] и объекта недвижимости с кадастровым номером [НОМЕР], находящиеся по адресу: [АДРЕС], с выплатой ответчику денежной компенсации в размере 1157000 (один миллион сто пятьдесят семь тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Аммосов

Решение составлено 17.07.2019 года