Решение № 2А-705/2018 2А-705/2018 ~ М-3866/2018 М-3866/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2А-705/2018

Дело № 2а-705/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 июня 2018 года <адрес>, УР

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бубякина А.В., при секретаре Муллахметовой С.Г.,

с участием помощника прокурора Горбунова Ф.Ю., представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отделение МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел три раза в месяц, запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД, запрета посещения мест специально предназначенных для распития спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Требования мотивировано тем, что ФИО2 приговором Киясовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ судима по пп. «а, в» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы (с учетом кассационного определения Верховного Суда УР от ДД.ММ.ГГГГ) условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Малопургинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Киясовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено и она направлена для отбывания наказания с исправительную колонию общего режима, постановлением Сарапульского городского суда УР ДД.ММ.ГГГГ освобождена условно – досрочно на не отбытый срок 02 месяца 25 дней.

Решением Малопургинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 2 года и ограничения в виде: явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешении ОВД, запрета посещения мест специально предназначенных для распития спиртных напитков.

Решением Малопургинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Срок административного надзора истек ДД.ММ.ГГГГ, тем не менее, находясь под административным надзором, ФИО2 совершила ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административные правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, не соблюдает установленные судом административные ограничения, характеризуется как злостный нарушитель общественного порядка, личность, склонная к совершению правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала частично, выразила несогласие в части срока административного надзора, указанного в заявлении. Факты привлечения к административной ответственности не оспаривает, постановления не обжаловала.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Горбунова Ф.Ю., полагавшего, что исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в т.ч. органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы, с ограничением свободы.

Исходя из положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ (без учета изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ, устанавливающих более длительные сроки погашения судимости) срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления установлен - 6 лет.

Согласно приговору Киясовского районного суда УР ФИО2 осуждена ДД.ММ.ГГГГ по пп. «а», «в» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года. Кассационным определением судебной коллегии Верховного Суда УР от ДД.ММ.ГГГГ приговор Киясовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ изменен. ФИО2 назначено наказание в виде 1 года 5 месяцев лишения свободы с применением ст.73 УК РФ.

Постановлением Малопургинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное ФИО2 по приговору Киясовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а», «в» ч.2 ст.161 УК РФ, отменено и она направлена для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев в исправительную колонию общего режима.

Постановлением Сарапульского городского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена от отбывания наказания по приговору Киясовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам ВС УР от ДД.ММ.ГГГГ) условно-досрочно на неотбытый срок 02 месяца 25 дней. Судимость не снята и не погашена.

Из справки серии ЗИ №, выданной ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывала наказание в местах лишения свободы.

Решением Малопургинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 2 года и ограничения в виде: явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешении ОВД, запрета посещения мест специально предназначенных для распития спиртных напитков.

Таким образом, срок административного надзора, установленный решением Малопургинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, истек ДД.ММ.ГГГГ, судимость ФИО2 не погашена.

Между тем, согласно представленных суду материалов ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в наказаниям в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Из представленной суду характеристики, выданной УУП отделения МВД России по <адрес>, следует, что ФИО2 характеризуется посредственно, официально нигде не работает, употребляет спиртные напитки, неоднократно привлекалась к административной ответственности, на профилактические беседы не реагирует.

Согласно характеристике МО «Киясовское» ФИО2 на заседании комиссии по укреплению правопорядка при администрации не обсуждалась.

Поскольку установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершила в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, суд с учетом ее личности, общественной опасности совершенного ею преступления, с целью недопущения рецидива преступлений приходит к выводу о необходимости установления административного надзора и административных ограничений на срок погашения судимости по приговору Киясовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая данные обстоятельства и цели административного надзора, исходя из имеющихся в деле характеризующих данных ФИО2, а также учитывая её личность, суд полагает возможным установить осужденной административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения выезда за пределы административно-территориальной единицы, в которой расположен населенный пункт, являющийся местом жительства либо пребывания, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест специально предназначенных для распития спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Суд считает, что данный объем административных ограничений достаточен для достижения целей административного надзора в отношении ФИО2

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования отделения МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Удмуртской АССР, административный надзор.

В связи с установлением административного надзора установить в отношении ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы административно-территориальной единицы, в которой расположен населенный пункт, являющийся местом жительства либо пребывания, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение посещения мест, специально предназначенных для распития спиртных напитков;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Установить срок административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости по приговору Киясовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья А.В. Бубякин