Решение № 12-9/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 12-9/2017

«13» февраля 2017г. Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Бескровный Д.Г., рассмотрев в г. Котельниково протест прокурора Котельниковского района на постановление Территориальной административной комиссии Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области № от 12.01.2017 года о привлечении к административной ответственности ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор района обратился в суд с протестом в порядке надзора, в котором указал, что постановлением по делу № об административном правонарушении ТАК Котельниковского городского поселения от 12.01.2016 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.7 КВОоАО, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Полагает, что территориальной административной комиссией Котельниковского городского поселения постановление по делу № об административном правонарушении от 12.01.2016 г. в отношении ФИО1 по ст.8.7 КВОоАО, составлено с нарушением положений ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, просил суд постановление по делу № об административном правонарушении ТАК Котельниковского городского поселения от 12.01.2017 г. в отношении ФИО1 по ст. 8.7 КВОоАО - отменить, дело об административном правонарушении прекратить связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании прокурор, участвующий по делу ФИО2, поддержала доводы протеста в полном объеме и просила удовлетворить. Не возражала рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Представитель территориальной административной комиссии Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО3, полагала возможным протест удовлетворить. Не возражала рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Лицо, привлеченное к административной ответственности – ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина не явки не известна.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Выслушав прокурора, представителя территориальной административной комиссии, суд считает протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 08 ноября 2016 года, в 12 часов 26 минут, на прилегающей к участку территории, расположенной по адресу <адрес>, ФИО1 допустил хранение строительных материалов (щебня), чем нарушил правила благоустройства Котельниковского городского поселения, а именно п.п. 7.4 ч. 3 Правил, утвержденных Советом народных депутатов Котельниковского городского поселения Котельниковского городского поселения от 16.09.2011 года, №.

Постановлением по делу № об административном правонарушении ТАК Котельниковского городского поселения от 12.01.2016 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.7 КВОоАО, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии со ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений - влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - наложение административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении № от 12.01.2017 года, двухмесячный срок привлечения ФИО1 к административной ответственности истек (дата совершения административного правонарушения ФИО1 08.11.2016), т.е., территориальной административной комиссией Котельниковского городского поселения постановление по делу № об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.8.7 КВОоАО составлено с нарушением положений ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление территориальной административной комиссии Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении ФИО1 от 12.01.2016 года, не может быть признано законным и подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

постановление территориальной административной комиссии Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области по делу № от 12.01.2017 года в отношении ФИО1 по ст. 8.7 КВОоАО - отменить, дело об административном правонарушении прекратить связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течении 10 дней.

Судья Д.Г. Бескровный