Постановление № 5-51/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 5-51/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 апреля 2024 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Криволапов Д.Д., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (MIRKHOJAEV AZIZJON) MERGEFIELD ФИО_латиница, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, работающего в качестве пекаря в ООО «Сити-Маркет» (ИНН:<***>) по адресу: <адрес> нежилом помещении по оказанию услуг общественного питания, постоянно зарегистрированного в Республике Таджикистан, ранее не судимого, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином правила осуществления трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 01.04.2024 года в 23 часа 00 минут сотрудниками УУП ОП Заря МУ МВД России «Балашихинское», совместно с сотрудниками 13 отдела УЭБиПК ГУ МВД России по Московской области проведен мониторинг по соблюдению законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, а также законность режима пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: <адрес>2, в результате которой выявлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 02 марта 2024 года по 01.04.2024 года осуществляет трудовую деятельность по адресу: <адрес>А/2 в нежилом помещении по оказанию услуг общественного питания в качестве пекарь в ООО "Сити-Маркет" (ИНН:<***>) без разрешения на работу и патента иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Московской области, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, 13.3. Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал и показал, что с 02.03.2024 года он работает в качестве пекаря в ООО "Сити-Маркет" (ИНН:<***>) по адресу: <адрес>А/2, в нежилом помещении по оказанию услуг общественного питания. Так же пояснил, что он был задержан прибывшими сотрудниками полиции 01.04.2024 года. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Кроме полного признания ФИО1 своей вины, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении (л.д.8) следует, что 01.04.2024 года в 23 часа 00 минут сотрудниками УУП ОП Заря МУ МВД России «Балашихинское» совместно с сотрудниками 13 отдела УЭБиПК ГУ МВД России по Московской области, проведен мониторинг по соблюдению законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, а также законность режима пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: <адрес>А/2, в результате которой выявлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., с 02 марта 2024 года по 01.04.2024 года осуществляет трудовую деятельность по <адрес> нежилом помещении по оказанию услуг общественного питания в качестве пекарь ООО "Сити-Маркет" (ИНН:<***>) без разрешения на работу и патента иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Московской области, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, 13.3. Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из рапорта ст. УУП ОП Заря МУ МВД России «Балашихинское» майора полиции ФИО2 (л.д. 7) следует, что 01.04.2024 года в 23 часа 00 минут сотрудниками УУП ОП Заря МУ МВД России «Балашихинское» совместно с сотрудниками 13 отдела УЭБиПК ГУ МВД России по Московской области, проведен мониторинг по соблюдению законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, а также законность режима пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: <адрес>А/2, в результате которой выявлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 02 марта 2024 года по 01.04.2024 года осуществляет трудовую деятельность по адресу: <адрес>А/2 в нежилом помещении по оказанию услуг общественного питания в качестве пекарь ООО "Сити-Маркет" (ИНН:<***>) без разрешения на работу и патента иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Московской области, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, 13.3. Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО1 данных органу административной юрисдикции (л.д. 9) следует, с 02 марта 2024 года он работал в нежилом помещении по оказанию услуг общественного питания по адресу: <адрес>А/2. В его обязанности входят приготовление хлеба и хлебобулочных изделий. Рабочий день у него продолжается с 10:00-22:00, обеденный перерыв в течении рабочего дня. На работу ФИО1 принимало руководство ООО «Сити-Маркет» (пекарня) - менеджер по подбору персонала – ФИО3 по адресу: <адрес> По трудовому договору, заключённому с руководством ООО "Сити-Маркет" (ИНН:<***>), заработная плата зависит от объёма выполненных работ. Руководит за его действиями, а также, контролирует ход выполнения работы руководство ООО "Сити-Маркет" (ИНН:<***>) - ФИО3. Согласование о его нахождении на регламентированной территории с органами ФСБ руководство ООО "Сити-Маркет" (ИНН:<***>) не получало, о том, что данная территория является регламентированной для посещения иностранных граждан он уведомлен. Уведомление органов ОВМ о его трудоустройстве на территории г.о. Балашиха руководство ООО "Сити-Маркет" (ИНН:<***>) не подавало.

Согласно протоколу осмотра и фото-таблицы к нему (л.д. 2-6), следует, что при проведении проверки 01.04.2024 года был выявлен гражданин Мирхожаев Азизжон Неъматуллоевиа, который осуществлял трудовую деятельность качестве пекаря в ООО "Сити-Маркет" (ИНН:<***>), расположенного по адресу: <адрес>А/2 в нежилом помещении по оказанию услуг общественного питания, не имея разрешения на работу либо иностранному гражданину или лицу без гражданства.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с п. 4 п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, следует отнести признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу нет.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные данные о личности ФИО1, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

У ФИО1 нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении ФИО1 не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 (MIRKHOJAEV AZIZJON) MERGEFIELD ФИО_латиница, ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской Области (ГУ МВД России по Московской области), Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, УФК по Московской области (Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области), ИНН <***>, ОКТМО 46704000001, КПП 770301001, номер счета получателя платежа 40101810845250010102 в отделении №1 МГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 004525987, КБК 18811640000016020140, УИН 18880450244804823169.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: