Постановление № 5-420/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 5-420/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 ноября 2018 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Кузубовой Н.А., при секретаре Доржиевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ПРОМТЕХЛЕС», расположенного по адресу: 670034, <адрес> (<данные изъяты>), по ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП

УСТАНОВИЛ:

С целью вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) в Китай партии пиломатериалов хвойных пород из сосны обыкновенной, во исполнение контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ПРОМТЕХЛЕС» подало на Улан-Удэнский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Бурятской таможни таможенную декларацию на товары № (далее – ДТ), в которой задекларировало в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной, распиленный вдоль, не строганный, не обтесанный, не шлифованный, не имеющий соединения в шип. Объем с учетом номинальных размеров декларантом указан как <данные изъяты>, объем с учетом максимальных припусков указан как <данные изъяты>, в количестве <данные изъяты> штук; код товара <данные изъяты>

Декларантом и лицом ответственным за финансовое урегулирование в соответствии с гр. <данные изъяты>, гр. <данные изъяты>, является ООО «ПРОМТЕХЛЕС». Таможенная декларация подана менеджером по ВЭД ООО «ПРОМТЕХЛЕС» ФИО1

На этапе таможенного оформления и таможенного контроля, на основании поручения на досмотр №, проведен таможенный досмотр товара, загруженного в полувагон №, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра № о несоответствии заявленного к декларированию товара фактическому товару, что свидетельствует о наличии в действиях ООО «Промтехлес» состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Промтехлес» ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал.

Представитель Бурятской таможни ФИО3 данные, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ООО «Промтехлес» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждена представленными доказательствами: копией ДТ №, копиями спецификаций № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ копией акта таможенного досмотра №, копией протокола изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ., копией КТД №, копией скорректированной ДТ №, объяснениями ФИО2, ФИО1, ФИО4 и иными материалами дела.

Оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводам о наличии в действиях ООО «Промтехлес» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. Декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС), таможенный представитель - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица (п.п. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Исходя из ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу, в соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС, предоставляется декларация на товары. В декларации указываются основные сведения о товарах, в том числе наименование, описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость, сведения об исчислении таможенных платежей и др. (ст. 106 ТК ЕАЭС).

В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, в графе 31 декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах. Под номером 1 указываются, в частности, наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

В соответствии с п. 2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, предъявить декларируемые товары таможенному органу и уплатить таможенные платежи, а также соблюсти иные требования, установленные ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Субъектом административной ответственности за недекларирование товаров является лицо, подавшее таможенную декларацию, в данном случае - декларант.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Такая правовая позиция подтверждается постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

В соответствии с таможенным законодательством декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно сведениям, указанным графах №, декларантом является ООО «ПРОМТЕХЛЕС».

Предоставляя в ДТ №, ООО «ПРОМТЕХЛЕС» не задекларировало товар в виде грубо окантованных лесоматериалов (пилопродукции) в количестве <данные изъяты>, полученные в результате продольного деления бревен, с остатками коры, обзолом, относящиеся к четвертой группе геометрических особенностей пилопродукции в объеме <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных по делу доказательств, суд считает вину ООО «ПРОМТЕХЛЕС» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, доказанной.

Согласно санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАп РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, факт признания представителем ООО «ПРОМТЕХЛЕС» вины, а также имущественное и финансовое положение юридического лица, осуществляющего деятельность по экспорту пиломатериала на постоянной основе.

На основании изложенного суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что с учетом заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> руб., с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно грубо окантованного лесоматериала (пилопродукция) хвойных пород из сосны обыкновенной, в объеме фактическом <данные изъяты> м3, в количестве 10 штук, который находится в камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни (<адрес>, Полигон, 29, здание складов Бурятской таможни № часть территории помещения № (<адрес>, Полигон, 29, здание складов Бурятской таможни).

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ПРОМТЕХЛЕС», расположенного по адресу: <адрес> (<данные изъяты>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. с конфискацией предмета административного правонарушения: грубо окантованный лесоматериал (пилопродукция) хвойных пород из сосны обыкновенной, в объеме фактическом <данные изъяты>, в количестве 10 штук, находящийся на хранении по адресу: <адрес>, здание складов Бурятской таможни, помещение <данные изъяты>, часть территории помещения №).

Сумма штрафа подлежит перечислению на счет Бурятской таможни, с указанием получателя -Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья: Н.А. Кузубова