Апелляционное определение № 33А-2514/2026 33А-26140/2025 от 18 января 2026 г.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег.№33а-2514/2026 (33а-26140/2025) Судья: Каменко П.Е.


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 19 января 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего Карсаковой Н.Г.

судей Есениной Т.В., Ильичевой Е.В.

при секретаре Касьянове Д.А.

рассмотрела в судебном заседании 19 января 2026 года административное дело №2а-2571/2025 по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Стихи» на решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 20 января 2025 года по административному исковому заявлению прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Заслушав доклад судьи Карсаковой Н.Г., выслушав объяснения представителя заинтересованного лица ООО «Стихи» ФИО1, представителя административного истца прокуратуры ФИО2, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по сетевому адресу: <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга указал, что проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространения в телекоммуникационной сети Интернет информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В ходе проверки произведен осмотр страницы Интернет-сайта с URL-адресом <адрес>, о чем составлен акт. Осмотром установлено, что на указанной странице Интернет-сайта размещена информация, вызывающая интерес к нетрадиционным сексуальным отношениям и направленная на изменение негативного отношения к ним на положительное. Распространение указанной информации нарушает положения Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Определением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, внесенным в протокол судебного заседания 26 декабря 2024 года, в качестве заинтересованного лица по делу привлечено ООО «Стихи» (л.д. 26-27).

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 20 января 2025 года административный иск прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга удовлетворен (л.д. 74-79).

Признана информация, распространяемая на Интернет-странице с URL-адресом <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копия решения суда направлена в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеперечисленных сетевых адресов в Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обращено к немедленному исполнению.

В апелляционной жалобе ООО «Стихи» просит решение отменить, принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении требований административного иска, либо, при наличии оснований, прекратить производство по административному делу. В обосновании доводов апелляционной жалобы указало, что ООО «Стихи» незамедлительно после получения административного иска удалило информацию с сайта. В соответствии с действующим законодательством ООО «Стихи» является информационным посредником и не могло знать о совершении правонарушения третьим лицом. ООО «Стихи» не осуществляет размещение материалов на своем сайте; произведения, в том числе изображения (фотографии), пользователи сайта размещают самостоятельно, за что несут предусмотренную договором и законом ответственность (л.д. 141-147).

Прокуратурой Красногвардейского района Санкт-Петербурга представлены возражения на апелляционную жалобу (л.д. 99-100).

В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный истец прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга, представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Также информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Санкт-Петербургского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Неявившиеся лица об отложении дела не просили и доказательств уважительной причины неявки не представили, их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела, и судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя заинтересованного лица, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя административного истца, возражавшую против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (части 1, 4 статьи 29).

Судом первой инстанции установлено, что прокуратурой Красногвардейского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространения в телекоммуникационной сети Интернет информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В ходе проверки произведен осмотр страницы Интернет-сайта с URL-адресом <адрес> о чем составлен акт осмотра Интернет страниц от 25 октября 2024 года, согласно которому на данной странице размещено стихотворение «<...>, содержащая информацию, направленную на формирование положительного образа лиц, состоящих в нетрадиционных сексуальных отношениях в связи с их нетрадиционными сексуальными предпочтениями, установками или выражающей положительную оценку или одобрение нетрадиционных сексуальных отношений, предпочтений и установок (л.д. 6-9).

Выводы, изложенные в акте осмотра Интернет страниц от 25 октября 2024 года, подтверждаются представленными в материалы административного дела письменными доказательствами, в том числе приложением к данному акту, содержащему текст стихотворения «<...>» (л.д. 9).

Доступ к странице интернет-сайта, осмотренной в ходе проведения проверки, не ограничен по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста, в связи с чем, размещенная на ней информация направлена на неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетних всех возрастов.

Удовлетворяя требования административного иска, суд первой инстанции пришел к выводу, что информация, распространяемая на странице Интернет-сайта с URL-адресом <адрес>, является информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, в связи с чем указанная интернет-страница подлежит включению в Единый Реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Частью 6 статьи 10 названного федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Согласно части 1 статьи 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создан и ведется Единый реестр.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 указанного Федерального закона основанием для включения в Единый реестр сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, в том числе относится информация, пропагандирующая либо демонстрирующая нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения.

Частью 1 статьи 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наступление административной ответственности за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, смены пола либо отказа от деторождения, выразившаяся в распространении информации и (или) совершении публичных действий, направленных на формирование нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, смены пола либо отказа от деторождения или искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений либо социальной равноценности рождения детей и отказа от деторождения, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях и (или) предпочтениях, смене пола либо об отказе от деторождения, вызывающей интерес к таким отношениям и (или) предпочтениям, смене пола либо отказу от деторождения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с Приказом Роскомнадзора от 27 февраля 2023 года N 25, критериями оценки информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, педофилию, смену пола, отказ от деторождения, являются в том числе:

- наличие информации, направленной на убеждение в привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, предпочтений и установок, в том числе на формирование положительного образа лиц, состоящих в нетрадиционных сексуальных отношениях в связи с их нетрадиционными сексуальными предпочтениями, установками или выражающей положительную оценку или одобрение нетрадиционных сексуальных отношений, предпочтений и установок;

- наличие информации, направленной на формирование искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, предпочтений и установок;

- наличие информации, вызывающей интерес к нетрадиционным сексуальным отношениям и направленной на изменение негативного отношения к ним на положительное путем навязывания сведений о нетрадиционных сексуальных отношениях, в том числе систематического распространения материалов с неэпизодическим изображением и (или) описанием нетрадиционных сексуальных отношений.

Установив факт распространения информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, осуществляемой с нарушением указанных положений, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

При этом ссылка представителя заинтересованного лица на пункт 2 части 3 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в соответствии с которым лицо, оказывающее услуги по хранению информации и обеспечению доступа к ней, не несет гражданско-правовой ответственности за распространение информации, если оно не могло знать о незаконности такого распространения, с учетом регулируемых данные правоотношения положениями действующего законодательства, является ошибочной.

Запрещённой к распространению на территории Российской Федерации признана именно и только та информация, которая создавала угрозу охраняемым общественным отношениям.

Доводы апелляционной жалобы об удалении указанной информации не могут повлечь отмену решения суда, поскольку отсутствуют основания полагать о том, что утрачена возможность получения доступа к спорной информации.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к несогласию заинтересованного лица с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 20 января 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Стихи» - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Третий кассационный суд общей юрисдикции через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи: