Решение № 2А-807/2019 2А-807/2019~М-45/2019 М-45/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-807/2019

Дело № 2а-807/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 г. Советский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Щеркиной Т.Р.,

при секретаре Скриповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к Челябинскому городскому общественному благотворительному фонду социальной поддержки и реабилитации слепоглухих инвалидов «Прозрение» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании Челябинского городского общественного благотворительного фонда социальной поддержки и реабилитации слепоглухих инвалидов «Прозрение» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

В обоснование иска указано, что Челябинский городской общественный благотворительный фонд социальной поддержки и реабилитации слепоглухих инвалидов «Прозрение» зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ за основным номером №, адрес нахождения: <адрес>

В нарушение Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации отчеты о деятельности вышеуказанной организации по установленным формам за ДД.ММ.ГГГГ годы не поступали, также в указанный период организация не публиковала отчеты об использовании своего имущества.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области поступило письмо директора организации ФИО1 о ликвидации организации в связи с отсутствием возможности достижения уставных целей с приложением протокола собрания Совета организации от ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенное является основанием для признании общественного объединения прекратившим свою деятельность, исключении о нем данных из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ссылаясь на Федеральный закон от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» административный истец просил заявленные требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель административного истца и представитель административного ответчика не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили (л.д. 23-24).

Исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска исходя из следующего.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции Федеральной регистрационной службы по регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, переданы Министерству юстиции Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Челябинский городской общественный благотворительный фонд социальной поддержки и реабилитации слепоглухих инвалидов «Прозрение» поставлен на учет Управлением Федеральной налоговой службы России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ. за основным государственным регистрационным номером № (л.д. 4).

Местом нахождения организации в соответствии с уставом и выпиской из ЕГРЮЛ является адрес: <адрес> (л.д. 4-14).

В ходе проверки, проведенной Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области установлено нарушение Челябинским городским общественным благотворительным фондом социальной поддержки и реабилитации слепоглухих инвалидов «Прозрение» действующего законодательства, а именно непредставление в установленный законом срок отчетов о деятельности организации по установленной форме за ДД.ММ.ГГГГ годы, отсутствие на официальном сайте организации отчетов об использовании своего имущества (л.д. 16-17).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. в Управление Министерства юстиции Российской Федерации поступило обращение директора БФ «Прозрение», в котором он просит прекратить деятельность организации в связи с отсутствием возможностей для достижения уставных целей. К обращению приложен протокол собрания Совета Челябинского городского общественного благотворительного фонда социальной поддержки и реабилитации слепоглухих инвалидов «Прозрение» от 27.11.2018г. (л.д. 18-20).

Согласно абз. 3, 4, 8, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности, с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных законодательством, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ основаниями для ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности по решению суда являются, в частности, неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям, неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

Поскольку Челябинский городской общественный благотворительный фонд социальной поддержки и реабилитации слепоглухих инвалидов «Прозрение» в течение длительного времени не представляет отчет о своей деятельности в установленные законом сроки для его представления, а именно: общественной организацией не представлены отчеты о своей деятельности за ДД.ММ.ГГГГ годы, не публикован отчет об использовании своего имущества за указанный период, принимая во внимание заявление директора организации о прекращении деятельности, то в силу вышеприведенных норм суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного административного иска о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность и исключении указанной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, что составляет 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации к Челябинскому городскому общественному благотворительному фонду социальной поддержки и реабилитации слепоглухих инвалидов «Прозрение» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Челябинский городской общественный благотворительный фонд социальной поддержки и реабилитации слепоглухих инвалидов «Прозрение» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Челябинский городской общественный благотворительный фонд социальной поддержки и реабилитации слепоглухих инвалидов «Прозрение» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Челябинского городского общественного благотворительного фонда социальной поддержки и реабилитации слепоглухих инвалидов «Прозрение» государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Р. Щеркина