Решение № 2-1010/2019 2-1010/2019~М-517/2019 М-517/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 2-1010/2019

дело №2-1010/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 08 мая 2019 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Таран А.О.,

при секретаре Проскуряковой И.М.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

действующей на основании доверенности №4 от 09.01.2019 г.,

представителя ответчика ФИО2,

действующего на основании доверенности №23АА5317911 от 03.06.2016 г.,

начальника Управления по вопросам семьи и

детства муниципального образования Северский район ФИО3,

действующей на основании распоряжения №51-рл от 01.04.2015 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края к ФИО4 об обязании освободить комнату, сдать ключи в приемную администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края,

установил:

глава Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО4 о выселении, обязании освободить комнату и сдать ключи в приемную администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края, в котором просит выселить ответчика из комнаты №7, расположенной по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Черноморский, ул. Юбилейная, д. 62, без предоставления другого жилого помещения, обязать ФИО4 освободить вышеуказанную комнату и сдать ключи в приемную администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края.

В обосновании иска указано, что муниципальное жилье представляет собой недвижимость с определенным правовым статусом, то есть является собственностью органа местного самоуправления. Право проживания в муниципальном жилье возникает на основании заключенного между нанимателем, то есть гражданином, и собственником жилья – государством или муниципальным образованием, договора социального найма жилого помещения. Комната №7, расположенная по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Черноморский, ул. Юбилейная, д. 62, является муниципальной собственностью Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края. У ФИО4 отсутствует письменное согласие собственника муниципального имущества – администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края на вселение и проживание в вышеуказанном жилом помещении. Таким образом, правовые основания для проживания в указанной комнате у ФИО4 отсутствуют. Каких – либо прав на спорное жилое помещение ответчик не имеет, вместе с тем, безосновательно занимает его. Кроме того, ФИО4 не приобретала в установленном законом порядке право пользования указанной комнатой как нуждающаяся в улучшении жилищных условий либо малоимущая. Акт обследования жилого помещения – комнаты №7, расположенной по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Черноморский, ул. Юбилейная, д. 62, предоставить не представляется возможным, поскольку ключи от комнаты находятся у ФИО4, вместе с тем, последняя фактически в указанной комнате не проживает. В адрес ответчика истцом 18.01.2019 года было направлено письменное требование, согласно которому ФИО4 должна была в установленный срок освободить вышеуказанное жилое помещение, однако, данное требование ответчиком не исполнено. Проживание ответчика в комнате №7, расположенной по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Черноморский, ул. Юбилейная, д. 62, нарушает права администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края, так как не позволяет истцу в полной мере осуществлять свои права, как собственника, а именно предоставить жилое помещения гражданам, признанным нуждающимся в жилом помещении.

Определением Северского районного суда от 05 апреля 2019 года к производству суда приняты уточненные исковые требования администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края к ФИО4 об обязании освободить комнату и сдать ключи в приемную администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края. Принят отказ от иска в части требований администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края к ФИО4 о выселении.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме, на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании просил суд в удовлетворении уточненных исковых требований администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края отказать, поскольку ФИО4 не является надлежащим ответчиком по данному делу, ее личных вещей в комнате №7, расположенной по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Черноморский, ул. Юбилейная, д. 62, нет, ключа от вышеуказанной комнаты у ФИО4 также нет, данное жилое помещение она не занимает.

Начальник Управления по вопросам семьи и детства муниципального образования Северский район ФИО3 в судебном заседании поддержала позицию представителя ответчика по данному делу, просила суд отказать в удовлетворении уточненных исковых требований администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, начальника Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям:

В соответствии п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно положений ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу ст. 49 ЖК РФ, основанием предоставления жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, является решение органа местного самоуправления, на основании которого, в соответствии со ст. 60 ЖК РФ, между собственником жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель), с одной стороны, и гражданином (нанимателем), с другой стороны, заключается договор социального найма, согласно которому наймодатель передает нанимателю жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12.03.2019г. №23/017/002/2019-129, жилое помещение №7 по ул.Юбилейной, д.62 в пгт.Черноморском Северского района Краснодарского края, площадью 34,0 кв.м., кадастровый номер <...>, принадлежит на праве собственности Черноморскому городскому поселению Северского района. (л.д. 21-23)

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Черноморского городского поселения Северского района, на основании решения Совета муниципального образования Северский район от 25.09.2008 г. №767 «О передаче муниципального жилого фонда муниципального образования Северский район в собственность Черноморского городского поселения» и решения Совета Черноморского городского поселения Северского района от 30.10.2008 г. №236 «О принятии жилого фонда в муниципальную казну Черноморского городского поселения безвозмездно от муниципального образования Северский район», Черноморское городское поселение является собственником помещения №7 (комната) площадью 34,0 кв.м., с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: Краснодарский край, Северский район, ул. Юбилейная, д. 62 (л.д. 4).

В материалах дела имеется копия журнала учета договоров социального найма, согласно которому договор социального найма комнаты №7 по ул.Юбилейной д.64 в пгт.Черноморском не заключался. (л.д. 80-89)

Согласно информационному письму администрации муниципального образования Северский район от 23.04.2019г. №01-17/3564, в июне 2014г. к ФИО4 приехали шесть граждан Украины, в том числе ее мать и девочка сирота Д.Д.Р. За период с июня по декабрь 2014г. непосредственно от администрации муниципального образования Северский район, администрации поселения и депутатов им была оказана помощь, а именно: материальная помощь в размере 5,0 тыс. рублей; две комнаты в общежитии; продукты питания; бытовая химия; одежда; обувь; постельное белье; холодильник; мягкая мебель. ФИО4 оформила опекунство над сиротой Д.Д.Р. В декабрее 2014г., а также в апреле, мае, октябре и ноябре 2015г. ими была получена гуманитарная помощь от Общероссийской общественной организации «Российский красный крест». ФИО4 был разъяснен порядок получения гуманитарной помощи от Красного Креста по категории «Исключительный случай», но заявлений от нее не поступало. Кроме того, как следует из сообщения администрации муниципального образования Северский район Краснодарского края от 05.04.2019 года №01-17/2984, сведения о предоставлении Д.Д.Р. , <...> года рождения, как беженцу Украины, жилого помещения в пгт.Черноморском по ул. Юбилейной, д. 62, комната №7, а также сведения о предоставлении кому – либо указанного жилого помещения по договору социального найма или по иному основанию, в администрации муниципального образования Северский район отсутствуют. (л.д. 70, 71-79)

15.01.2019 года администрацией Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края в адрес ФИО4 направлено требование об освобождении комнаты №7, расположенной по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Черноморский, ул. Юбилейная, д. 62 в срок до 31.01.2019 года, а также требование о сдаче ключей от указанной комнаты в приемную администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края (л.д. 5, 6).

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что ФИО4 , проживает по адресу: <...> Кроме того, согласно адресной справке, выданной начальником ОВМ ОМВД России по Северскому району 12.03.2019 года, ФИО4 с <...> по <...> зарегистрирована по адресу: <...> (л.д. 18).

Кроме того, как установлено в судебном заседании и не опровергнуто сторонами по делу, ФИО4 в комнате №7, расположенной по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Черноморский, ул. Юбилейная, д. 62, не проживает, ее личных вещей в указанной комнате нет, акт о передаче ФИО4 главой администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края ключей от комнаты №7, расположенной по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Черноморский, ул. Юбилейная, д. 62, отсутствует.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, в нарушение указанной нормы закона истцом суду не представлены доказательства, подтверждающие пользование ФИО4 в комнатой №7, расположенной по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Черноморский, ул. Юбилейная, д. 62, а также наличие у последней ключей от указанного жилого помещения.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края к ФИО4 об обязании освободить комнату, сдать ключи в приемную администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий А.О. Таран

Мотивированное решение составлено 13 мая 2019 года.