Решение № 2-1953/2017 2-1953/2017~М-1799/2017 М-1799/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-1953/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего Цыганковой С.Р.,

при секретаре Бисултановой Н.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления к ФИО1 об обязании произвести демонтаж рекламных конструкций,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании произвести демонтаж, указав, что на государственной охране состоит объект культурного наследия регионального значения «Дом гостиный с торговыми лавками и выходами Ягулова (ФИО2), XIX в.»по <адрес> (Лит. «<данные изъяты>») г.Астрахань. В здание Литер <данные изъяты> по <адрес> располагается нежилое здание <№>, которое находится в собственности ФИО1, на которое оформлено охранное обязательство. При осмотре здания-памятника зафиксировано, что на нем установлены рекламные конструкции. В соответствии со ст.35.1 от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» распространение рекламы на объектах культурного наследия не допускается. В связи с чем просит суд обязать ФИО1 в месячный срок в порядке предусмотренным действующим законодательством произвести демонтаж рекламных конструкций на северном фасаде здания Литер «<данные изъяты>», входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Дом гостиный с торговыми лавками и выходами Ягулова (ФИО2) XIX в.» по <адрес> (Лит. «<данные изъяты>») <адрес>.

Представитель истца действующая по доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебные извещения о рассмотрении дела в суде направлялись по известному месту регистрации ответчика, данных об ином месте регистрации указанного участника процесса, который не уведомил суд об ином адресе для направления судебной корреспонденции, в материалах дела не имеется, в связи с чем суд не усматривает нарушения процессуальных прав ответчика, гарантированных ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное статьей 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекают из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Из материалов дела следует, что ответчик была заблаговременно извещена о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, однако от получения судебного извещения ответчик уклонилась. При таком положении, когда судом исполнены требования ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, а ответчик, уклоняясь от получения судебного извещения и явки в суд, распорядился своими процессуальными правами по своему усмотрению, рассмотрение дела в ее отсутствие суд признает возможным с вынесением заочного решения.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, согласно постановлению Правительства Астраханской области от 15.10.2014 года № 453-П «О министерстве культуры и туризма Астраханской области» министерство культуры и туризма Астраханской области до <дата обезличена> являлся государственным органом, уполномоченным в области сохранения культурного наследия. Согласно Постановлению Правительства Астраханской области № 374 от 26.10.2016 года «Об отдельных исполнительных органах государственной власти Астраханской области», Постановление Правительства Астраханской области от 13.12.2016 года, № 444-П «О службе государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области» с 01.01.2017 года функции государственного органа уполномоченного в области сохранения культурного наследия исполняет служба государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области.

В соответствии с Постановлением главы администрации Астраханской области № 230 от 27.12.1993 года, Постановлением главы администрации Астраханской области № 17 от 25.01.1999 года на государственной охране состоит объект культурного наследия регионального значения «Дом гостиный с торговыми лавками и выходами Ягулова (ФИО2) XIX в.» по <адрес> (Лит. «<данные изъяты>») <адрес>.

В здании литер «<данные изъяты>» <адрес> располагается нежилое помещение <№>, которое находится в собственности ФИО1

<дата обезличена> на вышеуказанный объект оформлено охранное обязательство <№>.

Согласно п.1.2 охранного обязательства, ФИО1 не может производить без письменного разрешения министерства культуры Астраханской области, никакие работы по ремонту и реставрации фасада, внутренних помещений объекта культурного наследия, дверных и оконных проемов, оштукатуриванию, окраске поверхностей, а также лепки, живописи и предметов внутреннего убранства и оборудования, изменяющих предмет охраны.

<дата обезличена> ФИО1 было направлено предписание, с требованием демонтировать рекламные конструкции в виде печатных баннеров, расположенные на северном фасаде здания литера <данные изъяты>

Данное предписание было оставлено без внимания и не исполнено до настоящего времени, что подтверждается актом от <дата обезличена>.

В силу пункта 1 статьи 35.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" не допускается распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных в реестр, а также на их территориях, за исключением территорий достопримечательных мест.

В силу части 9 статьи 19 Закона о рекламе (в редакции Федеральных законов от 7 мая 2013 года N 98-ФЗ, от 21 июля 2014 года N 264-ФЗ) установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В соответствии с п. 10 ст. 19 ФЗ "О рекламе", установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания (ч. 21 ст. 19 ФЗ "О рекламе").

Согласно ч. 21.1 ст. 19 ФЗ "О рекламе", если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в части 21 статьи 19 настоящего закона обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

В силу части 9 статьи 19 Закона о рекламе (в редакции Федеральных законов от 7 мая 2013 года N 98-ФЗ, от 21 июля 2014 года N 264-ФЗ) установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 234, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Управления к ФИО1 об обязании произвести демонтаж - удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести демонтаж рекламных конструкций на северном фасаде здания Литер «<данные изъяты>», входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Дом гостиный с торговыми лавками и выходами Ягулова (ФИО2) XIX в.» по <адрес> (Лит. «<данные изъяты>») г.Астрахани.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Астрахань» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья С.Р.Цыганкова