Решение № 2-703/2017 2-703/2017~М-542/2017 М-542/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-703/2017

Дело 2-703/2017

Мотивированное
решение изготовлено 06 сентября 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 сентября 2017 года Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Костенко И.М.,

при секретаре Борисовой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Режевского городского округа о признании права на жилое помещение и обязании заключения договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Режевского городского округа о признании права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и обязании заключения договора социального найма, указав, что в жилом помещении проживает с ДД.ММ.ГГГГ года вместе с <данные изъяты> ФИО8, который в настоящее время находится в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ года. Квартиру получила согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ от Режевского химического завода,запись о чем находится в архиве Режевской городской Администрации. С указанного момента проживала в жилом помещении и несла расходы по его содержанию. Образовавшуюся задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в связи с потерей работы в настоящее время она погашает. Договор социального найма с ней заключен Администрацией не был.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, дополнив, что в спорную квартиру она вселилась с сыном в ДД.ММ.ГГГГ г. Квартиру получила как работник химзавода. Раньше ее фамилия была Мащенко. Ордер на указанную квартиру был утерян, что препятствует ей в настоящее время заключить договор социального найма на спорную квартиру. Она оплачивает начисляемые в счет оплаты жилья и коммунальных услуг платежи. В связи с пожаром в квартире, в настоящее время фактическое проживание в ней невозможно. Ее право на спорное жилое помещение не оспаривается кем-либо.

Представитель Администрации Режевского городского округа Смирнова И.К., действующая на основании доверенности, вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда, пояснила, что для заключения договора социального найма нужен пакет документов, в том числе и ордер. Документов истец не представила, ордер утерян, соответственно Администрация не может заключить договор социального найма во внесудебном порядке.

Третье лицо ФИО8, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, отбывающий наказание в местах лишения свободы, возражений против исковых требований суду не представил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно справки Режевского БТИ, и Межмуниципального отдела по Алапаевскому, Артемовскому, Режевскому городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о регистрации права собственности на квартиру по адресу: <адрес> отсутствуют.

Как видно из выписки из Реестра муниципальной собственности Администрации Режевского городского округа, жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 42,2 кв.м. занесено в реестр муниципальной собственности.

ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, а ее сын ФИО8 - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление городским хозяйством».

Из книги регистрации выданных ордеров в домах местных Советов и ведомств <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ под № от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о том, что ФИО3, ВОХР Режевского химического завода, на основании распоряжения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена жилая площадь по <адрес>

Факт работы в указанный период в Режевском химическом заводе подтвержден копией трудовой книжки истца.

Фамилия Мащенко изменена на ФИО8 при расторжении брака в ДД.ММ.ГГГГ г., а затем изменена на ФИО1 в связи с регистрацией брака ДД.ММ.ГГГГ

В деле имеются также квитанции об оплате истцом коммунальных услуг, начисляемых на спорное жилое помещение.

Отношения по поводу пользования спорным жилым помещением возникли до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, в связи с чем, применению подлежит Жилищный Кодекс РСФСР от 24.06.1983 г., действовавший до 01.03.2005 г., согласно ст.47 которого ордер, являющийся единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение, выдается исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

Как следует из ст. 50 Жилищного Кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, согласно ст. 51 Жилищного Кодекса РСФСР заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Как установлено в судебном заседании, у истца ордер на спорное жилое помещение отсутствует, однако имеются сведения о предоставлении спорного жилого помещения на основании распоряжения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на законных основаниях.

Защита жилищных прав установлена статьей 11 Жилищного Кодекса Российской Федерации, действующего на момент предъявления иска, в соответствии с п. 1 ч. 3 которой защита жилищных прав допускается путем признания жилищного права.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. и до настоящего времени истец ФИО1 проживает в спорной квартире, пользуется ей, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

Совокупность исследованных доказательств объективно подтверждает доводы истца о том, что в ДД.ММ.ГГГГ г. истец вселилась в спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, и зарегистрировались по указанному адресу, позднее в жилом помещении был зарегистрирован и проживал ее сын ФИО8 С момента вселения в спорное жилое помещение и по настоящее время истец пользуется данным жилым помещением, оплачивает коммунальные услуги.

Таким образом, истец фактически приобрела право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.49 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В ч. 3 этой же статьи указано, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

При изложенных обстоятельствах требования ФИО1 о признании за ней права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Режевского городского округа о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Обязать администрацию Режевского городского округа заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО1 в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судья И.М. Костенко