Решение № 2-5797/2017 2-5797/2017 ~ М-5184/2017 М-5184/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-5797/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2017 года г. Сергиев Посад, М.О.

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Л.В. Сергеевой, при секретаре судебного заседания Тишиной Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Мосэнергосбыт» о признании акта о несанкционированном вмешательстве, сумм начисления по указанному акту незаконными, понуждении оформить акт ввода электросчетчика в эксплуатацию, выдать технический паспорт, заключить договор на обслуживание, исключить доступ к электросчетчикам, выдать ключи, взыскании компенсацию морального вреда

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ПАО «Мосэнергосбыт» о признании акта о несанкционированном вмешательстве, сумм начисления по указанному акту незаконными, понуждении оформить акт ввода электросчетчика в эксплуатацию, выдать технический паспорт, заключить договор на обслуживание, исключить доступ к электросчетчикам, выдать ключи, взыскании компенсацию морального вреда.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, без уведомления ее надлежащим образом, в связи с незначительной задолженностью, была приостановлена подача электроэнергии в квартиру. ДД.ММ.ГГГГ подача электроэнергии была возобновлена. Она никаких действий по самостоятельному подключению квартиры к электроснабжению не предпринимала. ДД.ММ.ГГГГ в двери квартиры она обнаружила акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ответчик не известил ее о дате проведения проверки, у нее не были истребованы объяснения, акт не подписан начальником сектора по работе с физическими лицами и начальником управления ООО «МособлЕИРЦ», в акте отсутствует дата предыдущей проверки, то считала, что он не соответствует закону. Основания для предъявления ей требований об уплате сумм, начисленных по незаконному акту, отсутствуют. Далее пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Мосэнергосбыт» осуществил замену электросчетчика, известив ее об этом путем оставления записки в двери квартиры. Ни акт ввода в эксплуатацию электросчетчика, ни технический паспорт прибора учета с графиками поверок ей выданы не были, договор на обслуживание прибора учета она не заключала, чем нарушены ее права как потребителя. Также указала, что в нарушение требований закона, ответчик не исключил доступ к электросчетчикам третьих лиц, электрощитовая открыта, что допускает возможность вмешательства в работу электросчетчиков посторонних граждан. В связи с чем, поддержала требования о понуждении ПАО «Мосэнергосбыт» закрыть доступ к электросчетчикам, выдать ей ключи и взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб. Просила суд заявленные ею требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика, представитель третьего лица ООО «МособлЕИРЦ» по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, пояснила, что в связи с наличием у ФИО1 задолженности по оплате электроэнергии, истец была надлежащим образом уведомлена о необходимости погашения имеющейся задолженности, при отсутствии которой будет временно приостановлена подача электроэнергии. Поскольку в установленный срок оплата задолженности произведена не была, была приостановлена подача электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ при осмотре электроустановки был обнаружен факт самовольного подключения после временного приостановления подачи электрической энергии, что не соответствует пп.Г п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг. Период безучетного потребления длился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общий объем безучетной электроэнергии составил 1881 кВт/ч. С учетом выявленных нарушений ФИО1 был выставлен счет об оплате электроэнергии в размере 6 639,93 руб. Полагала, что акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета соответствует требованиям закона, соответственно ФИО2 обязана нести расходы по оплате безучетной электроэнергии в размере 6 639,93 руб., в связи с чем возражала против признания акта и сумм, подлежащих оплате на основании него незаконными. Пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ за заявке ФИО1 была произведена замена прибора учета потребления электроэнергии. В соответствии со ст. 210, 543 ГК РФ, п. 81 Правил оснащения жилого и нежилого помещения приборами учета ответственность за надлежащее состояние электроприбора возложена на собственника жилого помещения, договор на техническое обслуживание прибора учета заключается на платной основе. Никаких препятствий в заключении договора на техническое обслуживание прибора учета нет. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований.

ДД.ММ.ГГГГ приостановлена подача электроэнергии в квартиру по адресу: <адрес>. Причиной приостановления явилось наличие задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 599,91 руб. ( л.д.17)

ДД.ММ.ГГГГ представителем ПАО «Мосэнергосбыт» подрядной организацией ООО «МосОблЕИРЦ», действующей на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен осмотр электросчетчика, фиксирующего данные по квартире по адресу: <адрес> и обнаружен факт самовольного подключения после временного приостановления подачи электроэнергии за неуплату, в связи с чем, в присутствии двух соседей ( <адрес> ФИО4, <адрес> ФИО5), без участия ФИО1 составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета ( л.д.5).

Полагая, что указанный акт является незаконным, в связи с чем сумма задолженности, начисленная на основании данного акта также не соответствует закону, ФИО1 обратилась в суд с требованиями о признании акта от ДД.ММ.ГГГГ и сумм задолженности начисленных на основании него недействительными (незаконными).

В соответствии с ч. 1. и ч. 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

На основании постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: - гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; - лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; - о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; - о приборах учета на момент составления акта; - о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; - объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; - замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены суду доказательства извещения ФИО1 о дате и времени составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Несоблюдение обязанной стороной Основных положений N 442 при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии не соответствует требованиям закона, в связи с чем имеются основания для удовлетворения требований ФИО1 о признании акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ несоответствующим требованиям закону.

Поскольку указанных акт составлен с нарушениями закона, то оснований для возникновения у ФИО1 обязанностей по оплате задолженности по безучетному потреблению нет. При таких обстоятельствах, требования ФИО1 о признании сумм начисления по указанному акту незаконными также подлежат удовлетворению.

Поскольку незаконными действиями ответчика по составлению акта о безучетном потреблении электроэнергии, были нарушены права ФИО1 как потребителя услуги, то в силу положений ст. 15 Закона О защите прав потребителей имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 1 000 руб. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает принципы разумности, справедливости, отсутствие тяжких последствий совершенных неправомерных действий. С учетом указанных обстоятельств, оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере суд не находит.

Кроме того, ФИО1 заявлены требования о понуждении оформить акт ввода электросчетчика в эксплуатацию, выдать технический паспорт, заключить договор на обслуживание.

Судом установлено и не оспаривается сторонами по делу, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Мосэнергосбыт» осуществлена замена прибора учета электроэнергии по адресу: <адрес> ( л.д.21), указан номер счетчика №, который установлен на лестничной площадке.

В ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Положениями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность обеспечить оснащение многоквартирных домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность и своевременную замену возложена на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

В соответствии с абз. 3 п. 145 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Аналогичная обязанность предусмотрена пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, согласно которому оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств свидетельствующих об обращении к ответчику с требованием о передаче ей технического паспорта, оформлении акта ввода от ДД.ММ.ГГГГ года прибора учета в эксплуатацию, заключением договора на обслуживание за плату и получения отказа в этом, суд не находит оснований для удовлетворения требований в данной части.

При этом суд учитывает, что после замены прибора учета ДД.ММ.ГГГГ новый счетчик № был введен в эксплуатацию и истец осуществляет расчеты с ответчиком с учетом показаний этого счетчика.

Требования, предъявленные к ПАО «Мосэнергосбыт» о понуждении исключить доступ к электросчетчикам, выдать истцу ключи от электрощитовой подлежит отклонению, поскольку заявлены к лицу, не обладающему правом на содержание мест общего пользования многоквартирных домов.

Кроме того, в соответствии с п. 3.2.18., 4.8.15. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170 электрощитовые, расположенные на лестнице, должны находиться в закрытых шкафах, ключи от которых хранятся у диспетчера организации по обслуживанию жилищного фонда.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, на территорию или в помещение, в котором находится электроустановка, электрощитовая, посторонние лица, не состоящие в штате эксплуатирующей организации (потребителя), допускаться не могут. Обслуживание электроустановок должен осуществлять персонал, имеющий соответствующий допуск к проведению электротехнический работ.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств ненадлежащего содержания электрощитовой, а также наличие допуска к проведению электротехнический работ. Суд принимает по заявленным требованиям решение, поскольку доказательств рассмотрения аналогичных требований, не представлено.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ в ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 900 руб..

Руководствуясь Законом РФ "О защите прав потребителей", постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", ст. 539,541,543 ГК РФ, ст.56,103, 194-199 ГПК

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ПАО «Мосэнергосбыт» о признании акта о несанкционированном вмешательстве, сумм начисления по указанному акту незаконными, понуждении оформить акт ввода электросчетчика в эксплуатацию, выдать технический паспорт, заключить договор на обслуживание, исключить доступ к электросчетчикам, выдать ключи, взыскании компенсацию морального вреда

Признать акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, составленном ПАО «Мосэнергосбыт» незаконным.

Признать расчет доначисления платы за электроэнергию, произведенную на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Взыскать с ПАО «Мосэнергосбыт» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

Взыскать с ПАО «Мосэнергосбыт» в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Сергиево-Посадский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Л.В. Сергеева