Решение № 2А-133/2019 2А-133/2019~М-128/2019 М-128/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-133/2019

Дело № 2а-133/2019

Ромодановский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

п. Ромоданово 19 июня 2019 г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Занькина Д.В.,

при секретаре Киреевой Н.А.,

с участием в деле:

административного истца – отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району, его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности № 60/5 от 18 июня 2019 года,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Беляйкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району (далее по тексту ОМВД России по Ромодановскому району) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что приговором Останкинского районного суда г. Москвы от 09 апреля 2014 года ФИО2 осужден к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного частью второй статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.

12 января 2018 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 два раза в течение года был привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 12.26, частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Останкинского районного суда г. Москвы от 09 апреля 2014 года, а также в течение одного года совершил два вышеназванных административных правонарушения, то он нуждается в осуществлении над ним административного надзора. По этим основаниям просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на два года и установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности в пределах своих полномочий, заявленные административные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, суду пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Беляйкина Ю.А. в судебном заседании пояснила, что поддерживает заявленные требования, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее также – Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В данном случае из материалов дела следует, что приговором Останкинского районного суда г. Москвы от 09 апреля 2014 года ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден к лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного частью второй статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д.9-11).

12 января 2018 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.13).

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года дважды был привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка Ромодановского района Республики Мордовия от 09 ноября 2018 г. был привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.15,16).

Наряду с этим, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Саранска от 03 марта 2019 г. ФИО2 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.17-21). Данные административные правонарушения совершены в области безопасности дорожного движения.

Все вышеназванные судебные постановления вступили в законную силу.

В соответствии с пунктом "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на день совершения преступления, судимость ФИО2 по приговору от 09 апреля 2014 года за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В данном случае, ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 12 января 2018 года, следовательно, его судимость по приговору суда от 09 апреля 2014 года будет погашена 12 января 2026 года.

Как следует из материалов дела, после отбытия наказания ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, где зарегистрирован (л.д.25).

Из характеристики, выданной главой Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, следует, что жалоб на ФИО2 не поступало (л.д.24).

Согласно рапорту-характеристике от 10 июня 2019 года, выданной УУП ОМВД России по Ромодановскому району по месту жительства ФИО2 характеризуется положительно, жалоб на него от жителей и администрации Анненковского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия не поступало (л.д.37).

Таким образом, судом установлено, что совершеннолетний административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. После освобождения из исправительного учреждения ФИО2 дважды в течение одного года привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьёй 12.8 и статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведённых в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых он основывает свои требования.

При обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора в отношении ФИО2 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого ответчиком преступления, его характеристику и поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с этим, суд считает необходимым установить над ФИО2 административный надзор сроком на два года.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из задач административного надзора, предусмотренных статьёй 2 Федерального закона, в отношении административного ответчика должно быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона. При этом в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Установление названного административного ограничения в полной мере учтёт характер и степень общественной опасности совершённого административным ответчиком преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору суда от 09 апреля 2014 года.

При этом установление данного административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Указанный вид административного ограничения будет отвечать задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (один раз в месяц), по мнению суда, с учётом обстоятельств дела является разумным.

Об установлении других административных ограничений в отношении административного ответчика административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Д.В. Занькин

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2019 г.

Судья Ромодановского районного

суда Республики Мордовия Д.В. Занькин