Решение № 2А-1586/2019 2А-1586/2019~М-1365/2019 М-1365/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2А-1586/2019

Дело № 2а-1586/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2019 года г.Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Панасюк Т.Я., при секретаре Боркуновой О.Ф.,

с участием представителя административного истца ПАО «Сбербанк России» на основании доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «Сбербанк России» в лице Тверского отделения №8607 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области о признании незаконными действий, выразившихся в отказе принять имущество на реализацию путем проведения публичных торгов, возложении обязанности принять имущество на реализацию путем проведения публичных торгов,

у с т а н о в и л:

ПАО «Сбербанк России» обратилось в суд с административным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, в котором просило признать незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в отказе принять на реализацию путем проведения публичных торгов в рамках исполнения заочного решения Жарковского районного суда Тверской области от 12.01.2017 по делу №2-3 за 2017 год имущество в виде жилого дома площадью 52,6 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка площадью 1016 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> возложить на административного ответчика обязанность принять на реализацию путем проведения публичных торгов в рамках исполнения заочного решения Жарковского районного суда Тверской области от 12.01.2017 по делу №2-3 за 2017 год вышеуказанное имущество.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на следующие обстоятельства. ПАО «Сбербанк России» обратилось в Жарковский районный суд Тверской области с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по договору и обращении взыскания на заложенное имущество - одноэтажный жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Жарковским районным судом по делу № 2-3/2017 12.01.2017 было вынесено решение, которым требования Банка удовлетворены, на вышеуказанное имущество обращено взыскание путем продажи с публичных торгов, установлена начальная продажная стоимость предметов залога в размере 409000 руб.

Банком был получен исполнительный лист и предъявлен на исполнение в ОСП по Западнодвинскому, Жарковскому и Андреапольскому районам УФССП России по Тверской области, на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 3992/17/69008 от 24.04.2017. В адрес ПАО «Сбербанк России» поступила информация службы судебных приставов о наложении ареста на имущество и направлении документов для реализации арестованного имущества в ТУ Росимущества в Тверской обл. Уведомление о готовности к реализации арестованного имущества было возвращено обратно в службу судебных приставов, поскольку согласно справке МЧС от 28.09.2017 в указанном жилом доме 21.03.2014 произошёл пожар. Административный ответчик полагает, что осуществить реализацию имущества не представляется возможным.

С данным утверждением административного ответчика административный истец не согласен, полагает действия ТУ Росимущества в Тверской области незаконными по следующим основаниям.

Пожар не является основанием для отказа в реализации имущества. Возможное ухудшение потребительских свойств в результате произошедшего в жилом доме пожара не влияет на возможность его реализации. Из решения Жарковского районного суда Тверской области от 12.01.2017 следует, что суд при установлении начальной продажной цены заложенного имущества руководствовался заключением эксперта №03/11-16Э-ИП от 08.12.2016, которое изготовлено позднее, чем составлена справка о пожаре.

Административный ответчик был не вправе возвращать уведомление о готовности имущества к реализации приставам без исполнения. Он в своей деятельности должен руководствоваться Соглашением ФССП России №0001/13, Росимущества №01-12/65 от 30.04.2015 «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество», которое в свою очередь не предусматривает возврат уведомления о готовности к реализации имущества без исполнения. Росимуществом 11.04.2014 утверждены Методические рекомендации по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, которыми возврат уведомления о готовности к реализации имущества без исполнения также не предусмотрен.

О нарушении своих прав действиями ТУ Росимущества в Тверской области ПАО Сбербанк узнало 14.01.2019 и обратилось с административным исковым заявлением в Центральный районный суд г.Твери 25.03.2019. Определением суда от 26.03.2019 административное исковое заявление оставлено без движения для устранения недостатков, в связи с чем 03.04.2019 ПАО «Сбербанк России» направило в суд ходатайство о приобщении документов. Определением суда от 11.04.2019 административный иск возвращен административному истцу. Административное исковое заявление поступило в ПАО «Сбербанк России» 23.05.2019, в связи с чем, административный истец просил восстановить пропущенный трехмесячный срок для подачи административного иска в суд.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 18.07.2019, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 05.08.2019, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Западнодвинскому, Жарковскому, Андреапольскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4

В судебном заседании представитель административного истца ПАО «Сбербанк России» на основании доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, представители заинтересованных лиц УФССП России по Тверской области, ОСП по Западнодвинскому, Жарковскому, Андреапольскому районам УФССП России по Тверской области, заинтересованные лица ФИО2, ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП по Западнодвинскому, Жарковскому, Андреапольскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4, надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, обоснованных ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, возражений по существу заявленных требований не представили.

Представитель УФССП России по Тверской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Западнодвинскому, Жарковскому, Андреапольскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4 в направленных в суд заявлениях просили рассматривать дело в их отсутствие.

В связи с изложенным, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из частей 9 и 11 статьи 226 КАС РФ следует, что по делам об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию административным истцом, являются нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, и соблюдение им сроков обращения в суд.

Соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, подлежащие установлению судом, доказываются административным ответчиком.

В силу ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Заочным решением Жарковского районного суда Тверской области от 12.01.2017 по делу 2-3 за 2017 год удовлетворены исковые требования ПАО «Сбербанк России» к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество. С ФИО2 и ФИО3 в солидарном порядке в пользу истца взыскана задолженность по кредитному договору № от 08.08.2007 в размере 264230, 86 руб. Обращено взыскание на заложенное имущество: одноэтажный жилой дом, общей площадью 52,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, земельный участок для жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 1016 кв.м., адрес объекта: <адрес>, с кадастровым номером №, в счет погашения задолженности перед ПАО «Сбербанк России» в размере 264230,86 руб. по кредитному договору № от 08.08.2007 года. Определен способ реализации заложенного имущества - путем продажи с публичных торгов. Определена начальная продажная цена заложенного имущества: жилого дома - 193000 руб., земельного участка – 216000 руб., при реализации на торгах в размере 409000 руб.

Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу положений ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.2 ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённого постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432, предусмотрено, что Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений. Росимущество организует в установленном порядке реализацию, выступает продавцом имущества (в частности, имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений (пункт 5.5 Положения).

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Западнодвинскому, Жарковскому, Андреапольскому районам УФССП России по Тверской области ФИО4 находится исполнительное производство №3992/17/69008 от 24.04.2017 в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредиту и обращении взыскания на заложенное имущество: жилой дом общей площадью 52,6 кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок общей площадью 1016 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов в пользу ПАО «Сбербанк России».

В целях исполнения требований исполнительного документа 24.04.2017 судебным приставом-исполнителем произведен арест указанного имущества.

21.11.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, согласно которому надлежало передать в Территориальное управление Росимущества по Тверской области на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, земельный участок с кадастровым номером № по установленной судом начальной продажной цене в размере 216000 руб. и одноэтажный жилой дом с кадастровым номером № по установленной судом начальной продажной цене в размере 193000 руб., итого на сумму 409000 руб. без учета НДС в количестве 2 лотов.

Данным постановлением на Территориальное управление Росимущества в Тверской области возложена обязанность по принятию на реализацию путем проведения открытых торгов в форме аукциона арестованного имущества по акту приема-передачи в сроки, установленные ч.7 ст.87 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В силу ч.7 ст.87 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Частью 1 ст.449.1 ГК РФ предусмотрено, что под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом.

Общие условия взаимодействия Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов, судебных приставов-исполнителей и Федерального агентства по управлению государственным имуществом, его территориальных органов по вопросам, связанным с передачей на принудительную реализацию имущества, реализацией имущества, учетом и распределением средств, полученных от реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (далее арестованное имущество), осуществления контроля за соблюдением порядка реализации арестованного имущества определены Соглашением ФССП России №0001/13, Росимущества №01-12/65 от 30.04.2015 «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество».

Согласно п.1.2 данного Соглашения реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица (далее - специализированные организации).

В силу абз. 2, 3 п.2.1 названного Соглашения территориальный орган ФССП России не позднее следующего рабочего дня после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о передаче имущества должника на реализацию, в котором в качестве организатора реализации арестованного имущества указывается Росимущество (его территориальный орган), передает в Росимущество (его территориальный орган) уведомление о готовности к реализации арестованного имущества и его местонахождении с приложением копии такого постановления и копий правоустанавливающих и подтверждающих право документов.

Росимущество (его территориальный орган) не позднее семи рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о привлечении специализированных организаций, о чем не позднее следующего рабочего дня письменно извещает территориальный орган ФССП России.

Постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества (п.2.2 Соглашения, п.2.3 Методических рекомендаций по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденных Федеральным агентством по управлению государственным имуществом 11.04.2014,).

Согласно п.2.3 Соглашения передача Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации) арестованного имущества (в случае невозможности передачи арестованного имущества в натуре, когда такое имущество передано судебным приставом-исполнителем под охрану или на хранение должнику либо иному лицу согласно акту о наложении ареста - правоустанавливающих и подтверждающих право документов) для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи с приложением оригиналов (а в случае их отсутствия - дубликатов, заверенных копий) правоустанавливающих и подтверждающих право документов и заверенных копий процессуальных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации), а Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) обязано принять от судебного пристава-исполнителя для реализации арестованное имущество (правоустанавливающие и подтверждающие право документы) в течение десяти рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию.

К акту передачи в случае передачи на реализацию соответствующего вида имущества прилагаются документы, предусмотренные ч.ч.8-10 ст.89 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе надлежащим образом оформленные документы, необходимые для последующей регистрации права собственности. К акту передачи могут прилагаться и другие документы, характеризующие соответствующее имущество.

Имущество считается переданным на реализацию со дня подписания акта передачи.

В силу ч.8 ст.89 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ при передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются: копия акта о наложении ареста на имущество должника; правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости; копии документов, подтверждающих право на земельный участок, в случае продажи отдельно стоящего здания; документы, подтверждающие внесение объекта недвижимого имущества в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или документы, подтверждающие отнесение недвижимого имущества к объекту культурного наследия, включенному в реестр, выявленному объекту культурного наследия, охранное обязательство на объект культурного наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или иной охранный документ, предусмотренный пунктом 8 статьи 48 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Согласно п.2.6 Соглашения Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) в десятидневный срок со дня получения арестованного имущества по акту передачи размещает информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Уведомление от 26.11.2018 №714 о готовности к реализации арестованного имущества: земельного участка пл.1016 кв.м. с кадастровым номером № стоимостью 216000 руб. и жилого дома пл.52,6 кв.м. с кадастровым номером № стоимостью 193000 руб., расположенных по адресу: <адрес>, в залоге, принадлежащие должнику ФИО2, направлено в ТУ Росимущества в Тверской области.

Исходя из общедоступных сведений, содержащихся в публичной кадастровой карте Тверской области, объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <адрес>, имеют следующие кадастровые номера: земельный участок пл.1016 кв.м. - №, жилой дом пл.52,6 кв.м. - №.

Письмом от 06.12.2018 №4936-01 ТУ Росимущества в Тверской области возвратило уведомление о готовности к реализации арестованного имущества №714 от 26.11.2018 без принятия к исполнению в адрес и.о. руководителя УФССП России по Тверской области, сославшись на то, что осуществить реализацию вышеуказанного имущества не представляется возможным, поскольку к уведомлению была приложена справка МЧС России Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Нелидовскому, Западнодвинскому, Жарковскому, Бельскому районам Тверской области от 28.09.2017 №145, согласно которой 21.03.2014 по адресу: <адрес>, произошел пожар жилого дома.

На иные причины отказа в принятии на реализацию заложенного имущества административный ответчик не ссылался.

Указанное письмо от 06.12.2018 №4936-01 ТУ Росимущества в Тверской области было направлено старшим судебным приставом ОСП по Западнодвинскому, Жарковскому, Андреапольскому районам УФССП России по Тверской области в ПАО Сбербанк с уведомлением о возврате документов в связи с невозможностью осуществить реализацию арестованного имущества, и поступило в Тверской отделение №8607 ПАО Сбербанк России 14.01.2019.

Таким образом, трехмесячный срок на обжалование взыскателем действий ТУ Росимущества в Тверской области, выразившихся в отказе принять имущество на реализацию, истекал 14.04.2019.

Из материалов дела усматривается, что ПАО «Сбербанк России» 25.03.2019 обратился в Центральный районный суд города Твери с административным иском к ТУ Росимущества в Тверской области об оспаривании действий административного ответчика. Определением судьи от 26.03.2019 административный иск оставлен без движения, административному истцу назначен срок для исправления его недостатков до 10.04.2019. В связи с тем, что недостатки административного иска к назначенному сроку не были устранены в полном объеме, определением судьи от 11.04.2019 возвращено административному истцу. Административное исковое заявление с приложенными документами направлено в адрес административного истца по вступлении в законную силу определения судьи от 11.04.2019 и поступило в Тверское ОСБ №8607 ПАО «Сбербанк России» 23.05.2019. Впоследствии рассматриваемый административный иск поступил в суд 31.05.2019.

Административный истец просил восстановить пропущенный трехмесячный срок для подачи административного иска в суд.

Частью 7 ст.219 КАС РФ предусмотрено, что пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание подтвержденные материалами дела причины пропуска срока обращения административного истца в суд, отсутствие препятствий к восстановлению срока, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства ПАО «Сбербанк России» и восстановлении административному истцу по рассматриваемому делу срока обращения с административным иском к ТУ Росимущества в Тверской области в суд.

Оценивая правомерность возвращения административным ответчиком документов, суд исходит из следующего.

Из заочного решения Жарковского районного суда Тверской области от 12.01.2017 усматривается, что выводы суда в части определения начальной продажной цены заложенного имущества: жилого дома - 193000 руб., земельного участка – 216000 руб., при реализации на торгах в размере 409000 руб., основаны на заключении проведенной по делу экспертизы №03/11-16Э-ИП от 08.12.2016, определившей рыночную стоимость данного имущества в вышеуказанном размере.

Таким образом, оценка стоимости имущества экспертом производилась после произошедшего 21.03.2014 пожара с учетом реального состояния поврежденного имущества. Факт повреждения имущества (жилого дома) в результате пожара отражен в акте судебного пристава-исполнителя от 24.04.2017 о наложении ареста (описи имущества), составленного с целью дальнейшей передачи имущества на торги.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд соглашается с доводами административного истца, указавшего, что пожар не является основанием для отказа в реализации имущества и возможное ухудшение потребительских свойств в результате произошедшего в жилом доме пожара не влияет на возможность его реализации.

В связи с изложенным, оснований для возвращения уведомления о готовности к реализации арестованного имущества без принятия к исполнению со ссылкой на наличие справки о произошедшем 21.03.2014 по адресу: <адрес> пожаре жилого дома, у административного ответчика не имелось.

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена возможность возврата Росимуществом (его территориальным органом, специализированной организацией) уведомления о готовности к реализации имущества без исполнения.

При рассмотрении дела установлено, что судебным приставом исполнителем были исполнены возложенные на него обязанности, связанные с передачей арестованного имущества на реализацию.

Как ранее указывалось судом, исходя из положений ч.ч.6 и 7 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества должника на реализацию и передача этого имущества судебным приставом-исполнителем специализированной организации по акту приема-передачи являются основаниями для начала процедуры проведения публичных торгов. К обязанностям специализированной организации данной нормой закона отнесено принятие от судебного пристава-исполнителя для реализации имущества должника.

Обязанности Росимущества (его территориального органа, специализированной организации) принять решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о привлечении специализированных организаций, принять от судебного пристава-исполнителя для реализации арестованное имущество в течение определенного срока со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию, предусмотрены также п.п. 2.1, 2.3 Соглашения ФССП России №0001/13, Росимущества №01-12/65 от 30.04.2015.

Соблюдение требований нормативных правовых актов при отказе в принятии имущества на реализацию путем проведения публичных торгов и возвращении уведомления о готовности к реализации арестованного имущества без принятия к исполнению административным ответчиком не доказано.

Таким образом, обязанность по принятию от судебного пристава-исполнителя для реализации арестованного имущества административным ответчиком не выполнена и действия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, выразившиеся в отказе принять на реализацию путем проведения публичных торгов в рамках исполнения заочного решения Жарковского районного суда Тверской области от 12.01.2017 арестованного имущества незаконны, противоречат ч.7 ст.87 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п.п. 2.1, 2.3 Соглашения ФССП России №0001/13, Росимущества №01-12/65 от 30.04.2015, и нарушают имущественные права взыскателя ПАО «Сбербанк России», что в силу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ является основанием для удовлетворения иска.

Способом восстановления нарушенного права административного истца является возложение на Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Тверской области обязанности принять на реализацию путем проведения публичных торгов в рамках исполнения заочного решения Жарковского районного суда Тверской области от 12.01.2017 по делу №2-3 за 2017 год имущество в виде жилого дома площадью 52,6 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка площадью 1016 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно ч.9 ст.227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

На основании изложенного на административного ответчика следует возложить обязанность в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу сообщить в суд и ПАО «Сбербанк России» об устранении допущенного нарушения прав административного истца.

Понесенные административным истцом судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2000 руб. согласно платежному поручению от 02.10.2018 №901763, подлежащей зачету при рассмотрении настоящего дела на основании ст.333.40 НК РФ, подлежат возмещению административным ответчиком в силу статьи 111 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление публичного акционерного общества «Сбербанк России» в лице Тверского отделения №8607 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области о признании незаконными действий, выразившихся в отказе принять имущество на реализацию путем проведения публичных торгов, возложении обязанности принять имущество на реализацию путем проведения публичных торгов удовлетворить.

Признать незаконными действия Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Тверской области, выразившиеся в отказе принять на реализацию путем проведения публичных торгов в рамках исполнения заочного решения Жарковского районного суда Тверской области от 12.01.2017 по делу №2-3 за 2017 год имущество в виде жилого дома площадью 52,6 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка площадью 1016 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Тверской области принять на реализацию путем проведения публичных торгов в рамках исполнения заочного решения Жарковского районного суда Тверской области от 12.01.2017 по делу №2-3 за 2017 год имущество в виде жилого дома площадью 52,6 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка площадью 1016 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Тверской области в пользу публичного акционерного общества «Сбербанк России» уплаченную государственную пошлину по делу в размере 2000 рублей.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Тверской области в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу сообщить в суд и ПАО «Сбербанк России» об устранении нарушений прав административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Я. Панасюк

Мотивированное решение составлено 02.09.2019.