Постановление № 5-2/2019 5-301/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 5-2/2019

Дело № 5-2/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 января 2019 года город Уфа

Судья Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Иванов В.В., расположенный по адресу: г. Уфа, Большая Гражданская, 24, каб.619,

с участием представителя ООО «Люкс» Г.А.Р., действующего на основании доверенности, представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ К.И.И., действующего на основании доверенности, потерпевшего В.А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении ООО «Люкс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

В Управление Роспотребнадзора по ... поступило обращение гражданина В.А.К. от < дата > ..., содержащее информацию об угрозе жизни и здоровью человека от деятельности предприятия розничной торговли ООО «Люкс», расположенного в нежилых помещениях первого этажа многоквартирного жилого дома по адресу: ....

< дата > в 12 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по ... Ж.А.С. от < дата > ... предприятия розничной торговли ООО «Люкс», расположенного в нежилых помещениях первого этажа многоквартирного жилого дома по адресу: ..., выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а именно:

п.п. 2.2., 2.4 СП 2.< дата >-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и п. 3.7 СанПиН 2.< дата >-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в предприятии розничной торговли ООО «Люкс» загрузка продукции организована в торца жилого дома под окнами квартир, что ухудшает условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилом здании.

ООО «Люкс» не исполнены обязанности по организации работы предприятия розничной торговли в соответствии с действующими санитарными правилами.

Представитель ООО «Люкс» в судебном заседании вину не признал, пояснил, что не получали протоколы, распоряжения, а также факты загрузки, выгрузки материалами дела не подтверждаются. Также считает, что Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов являются недействующими. В случае назначения наказания просил не применять административное приостановление деятельности.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в судебном заседание просил назначить наказание в виде приостановление деятельности.

Потерпевшый В.А.К. просил назначить наказание в виде приостановление деятельности.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 м2.

Согласно п. 2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами «Общественные здания и сооружения», «Жилые здания».

Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли.

П. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

Вина ООО «Люкс» подтверждается материалами дела: протоколом от < дата > об административном правонарушении, обращением В.А.К., распоряжением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от < дата > ..., протоколом осмотра от < дата >, в котором администратор магазина ООО «Люкс» подтвердила загрузку и выгрузку продуктов и товаров с торца многоквартирного дома в котором имеются окна квартир, актом проверки ... от < дата > и другими документами и фотоматериалами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52 –ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативно-правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания человека, гигиенические нормативы) создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В соответствии со ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Данное правонарушение нельзя признать малозначительным, поскольку не соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, представляет угрозу жизни и здоровью человека.

Порядок привлечения ООО «Люкс» к административной ответственности судом проверен и нарушений порядка привлечения к административной ответственности административным органом не допущено.

Доводы представителя ООО «Люкс» судом отклоняются как противоречащие фактическим обстоятельствам дела, подтвержденным документально, и как основанные на не верном толковании действующего законодательства.

При назначении административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, совершение правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.

Учитывая изложенное, нахожу возможным, назначить ООО «Люкс» наказание в виде административного штрафа в размере 10 тысяч рублей.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать ООО «Люкс» (ИНН ..., юр. адрес...) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ООО «Люкс» административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 тысяч рублей в доход государства.

Сумма штрафа подлежит зачислению в Управление Федерального казначейства по ... (Управление Роспотребнадзора по ...) ИНН ..., КПП ..., расчетный счет 40..., БИК ... в Отделение – НБ Республики Башкортостан Банка России ..., КБК ... ..., ОКТМО ... – ..., с отметкой «штраф».

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: В.В. Иванов