Решение № 2-217/2020 2-217/2020~М-158/2020 М-158/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-217/2020

Дело №2-217/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Раевский 07 июля 2020 года

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Калимуллиной Л.Р.

при секретаре Ишбульдиной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан об отмене решения об отказе в перерасчете пенсии, включении периодов работы в сельский стаж и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан об отмене решения об отказе в перерасчете пенсии, включении периодов работы в сельский стаж и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Требования мотивировала тем, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в перерасчете размера страховой пенсии и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Причина отказа по подсчетам Управления: по документам пенсионного дела сельский стаж составляет 18 лет 11 месяцев 2 дня. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в колхозе <данные изъяты><данные изъяты>» и <данные изъяты>», но в трудовой книжке не указана должность. Также в архивных справках № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты><данные изъяты>» и <данные изъяты>» книги по начислению зарплаты книги по начислению зарплаты колхозников и книги протоколов в архив на хранение не поступали. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 17 дней), всего 11 лет 11 месяцев 17 дней не включили в стаж работы в сельском хозяйстве.

Истец просит признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера страховой пенсии; признать период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы ФИО1 в колхозе «<данные изъяты> в <данные изъяты>» и <данные изъяты>» <адрес> Республики Башкортостан в должности <данные изъяты> на молочно-товарной ферме крупно-рогатого скота и членства ФИО1 в колхозе <данные изъяты>», в <данные изъяты>» и <данные изъяты>» <адрес> РБ; признать период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> в молочно-товарной ферме крупно-рогатого скота и членство ФИО1 в СПК <данные изъяты>» <адрес> РБ; обязать УПФ РФ в <адрес> РБ включить в сельский стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты>» <данные изъяты>» и <данные изъяты><адрес> Республики Башкортостан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» <адрес> Республики Башкортостан; обязать УПФ РФ в <адрес> РБ установить повышение фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии со дня обращения в УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан.

Истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ГУ УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ранее ответчиком в адрес суда представлено возражение, в котором УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан просило отказать в удовлетворении иска.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, поддержавшего заявленные требования, суд считает, что вышеуказанные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 14 ст. 17 названного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. ч. 1 и 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на весь период их проживания в сельской местности.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности (далее - Правила).

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете пенсии из-за отсутствия сельского стажа не менее 30 календарных лет. По документам выплатного (пенсионного) дела сельский стаж истца составляет 18 лет 11 месяцев 02 дня.

Оспаривая правомерность принятого решения, ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором, просила отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан об отказе в перерасчете пенсии; включить ей в стаж на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на молочно-товарной ферме крупно - рогатого скота и её членство в колхозе «<данные изъяты> в <данные изъяты>» и <данные изъяты>» <адрес> Республики Башкортостан, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в молочно – товарной ферме крупно – рогатого скота и членство в <данные изъяты>».

Как следует из записей в трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения она принята членом колхоза <данные изъяты><адрес> Баш. АССР ДД.ММ.ГГГГ. В последующем ДД.ММ.ГГГГ в связи с разделением хозяйства колхоза <данные изъяты> переведена в колхоз <данные изъяты>» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» переименован в <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с ликвидацией организации. 01.0.7.2007 принята в <данные изъяты>» <данные изъяты>

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ года в трудовой книжке истца должность истца не указана.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 ГПК Российской Федерации). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Трудовая книжка колхозника у истца отсутствует.

Как указано выше запись в трудовой книжке о приеме ДД.ММ.ГГГГ истца на работу в колхоз <данные изъяты> сделана на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ протокол №.

Однако, как следует из архивной справки №, выданной сектором по архивному делу Администрации МР <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, книги Протоколов заседания правления по <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ на хранение не поступали, т.к. не сохранились на месте.

В сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица должность не значится.

В сводной книге лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ должность указана - <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ должность указана - <данные изъяты>, за другие года должность не указана. Книги по начислению заработной платы (помесячно) по <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архив не поступали, т.к. не сохранились на месте.

При определении права на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ применяются Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ч. 16 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях), № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В Соответствии с разделом 4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается Повышенный размер фиксированной выплаты работа (деятельность) в колхозах, на мaшинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории РФ (бывшей РСФСР) до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Согласно П. «а» ч. 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление Повышенной фиксированной выплаты, периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории РФ (после ДД.ММ.ГГГГ), включаются в стаж работы в сельском хозяйстве при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из содержания пункта 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что страховой стаж может быть подтвержден помимо трудовой книжки так же справками о работе и свидетельскими показаниями.

При этом положения ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусматривают возможность установления страхового стажа на основании показаний двух и более свидетелей, лишь в случае если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, а в отдельных случаях - при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Кроме того характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу статьи 55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 59 ГПК Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Статьей 60 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из содержания статьи 67 ГПК Российской Федерации следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что представленная истцом трудовая книжка не может быть признана достоверным доказательством, подтверждающим период работы истца в качестве <данные изъяты> в колхозе <данные изъяты> поскольку не позволяет установить иные данные, в частности должность истца, характер ее деятельности. Иных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих факт и временной период работы истца в колхозе «<данные изъяты>» в материалы дела не представлено.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, руководствуясь вышеуказанными положениями действующего законодательства, исходит из того, что в соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации истец допустимых доказательств, свидетельствующих о её работе в качестве мастера машинного доения в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлено, в связи с чем в удовлетворении её требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ о признании незаконным решения ответчика об отказе в перерасчете размера страховой пенсии; признании периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в колхозе <данные изъяты>», в <данные изъяты>» и <данные изъяты><адрес> Республики Башкортостан в должности <данные изъяты> на молочно-товарной ферме крупно - рогатого скота и членства истца в колхозе «<данные изъяты> в <данные изъяты>» и <данные изъяты>» <адрес> РБ, признании периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в молочно-товарной ферме крупно - рогатого скота и членство ФИО1 в СПК <данные изъяты><адрес> РБ; обязании УПФ РФ в <адрес> РБ включить в сельский стаж указанные периоды работы и установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем <адрес> Республики Башкортостан.

Председательствующий

судья Л.Р. Калимуллина

Копия верна

Судья Л.Р. Калимуллина

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2020