Постановление № 5-206/2017 от 4 августа 2017 г. по делу № 5-206/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Бокситогорск 04 августа 2017 года

Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Околодько Л.И., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ из ОМВД России по <адрес> в Бокситогорский городской суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Согласно протоколу, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в настоящее время он проживает в РФ по адресу : <адрес>, без регистрации по месту пребывания. Прибыл в Российскую Федерацию в ноябре 2013 года, при этом документов о въезде на территорию РФ у ФИО1 отсутствуют. Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, квалифицированное должностным лицом ОМВД России по <адрес> по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Изучив представленный протокол и материалы к нему, нахожу подлежащим его возвращению в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняются, в числе прочего, следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Изучение протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 показало, что он составлен должностным лицом неправильно.

Как указано в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются помимо прочих - место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.Вместе с тем, в указанном протоколе не указано место совершения и событие административного правонарушения, совершенного ФИО1, нет ссылок на нарушением им миграционного законодательства, которым регулируется порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию иностранными гражданами, а также правила миграционного учета, правовое положение иностранных граждан в РФ.

Согласно сведениям о совершении ФИО1 административных правонарушений, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Бокситогорского городского суда он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначен штраф в размере 5000 рублей. Указанное решение суда вступило в законную силу.

За повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицируется по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах считаю, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в действиях ФИО1 отсутствует, а обстоятельства совершения административного правонарушения не соответствуют действительности.

Поскольку действия ФИО2 неправильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, переквалификация его действий с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ невозможна, поскольку это ухудшит положение лица, привлекаемого к административной ответственности, считаю необходимым протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении ФИО1 возвратить в ОМВД России по <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и материалы к нему в ОМВД России по <адрес>.

Судья