Решение № 2-349/2019 2-349/2019~М-390/2019 М-390/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-349/2019

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тобольск 28 ноября 2019 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Ф.

при секретаре Громовой В.С.,

с участием представителя истца РТОО «Наследие» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Региональной татарской общественной организации «Наследие» (РТОО «Наследие») к администрации Тобольского муниципального района об устранении нарушений, не связанных с лишением владения,

установил:

Истец РТОО «Наследие» в лице представителя ФИО1 обратилось в суд с требованиями к ответчику и просит устранить препятствия в праве пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, признав незаконными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения земельного участка с кадастровым номером №.

Требования мотивируют тем, что истцу на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> под размещение нежилого строения (часовня-мечеть) и памятного знака. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды №. Решением Тобольского районного суда Тюменской области от 03 августа 2017 года были признаны незаконными действия по внесению сведений об изменении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, на основании чего, были внесены ранее существовавшие сведения о границах данного земельного участка. В настоящее время в ЕГРН содержаться сведения о пересечении земельного участка истца с границами земельного участка с кадастровым номером №. При обращении в администрацию Тобольского муниципального района был выдан ответ и уведомление об отказе в снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №. Местоположение границ земельного участка ответчика, содержащееся в настоящее время в ЕГРН, было установлено без учета границ земельного участка истца.

Истец в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в заявлениях основаниям и просил их удовлетворить, суду показал, что в 2017 году администрацией Тобольского муниципального района были изменены границы земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного на праве аренды истцу, после чего, истцом было подано исковое заявление о признании незаконными действий администрации, требования были удовлетворены, Управлением Росреестра по Тюменской области были установлены первоначальные границы земельного участка истца. Однако, земельный участок ответчика был поставлен на кадастровый учет до вынесения судебного решения. В настоящее время администрация не внесла изменения в отношении границ своего земельного участка, не сняла его с кадастрового учета, что препятствует истцу пользоваться земельным участком, предоставленным в аренду.

Представитель ответчика администрации Тобольского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен, представил письменной отзыв на исковое заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении заявленных требований не возражает.

Ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тюменской области не явился, извещен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Судом установлено, что по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Тобольского муниципального района передала Региональной татарской общественной организации «Наследие» в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов с кадастровым номером №, участок предназначен под размещение нежилого строения (часовня-мечеть) и памятного знака, для завершения строительства сроком по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом прием-передачи. Договор подписан сторонами, никем не оспорен, зарегистрирован в установленном законом порядке (том № л.д.№).

Решением Тобольского районного суда Тюменской области от 03 августа 2017 года, исковые требования РТОО «Наследие» к администрации Тобольского муниципального района удовлетворены, признаны действия по внесению сведений об изменении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана, подготовленного ФИО2 незаконными. Решение вступило в законную силу 16 октября 2017 года (том № л.д.№).

Указанным решением установлено, что кадастровые работы в отношении земельного участка РТОО «Наследие» выполнены с соблюдением действующего законодательства, данные о местоположении границ, которого включены в государственный кадастр недвижимости, не содержат какой-либо кадастровой ошибки. По межевому плану, выполненному ФИО2, изменяются уникальные характеристики исходного земельного участка как индивидуально – определенной вещи, выступающей объектом аренды, такое изменение договора возможно по взаимному согласию сторон договора. РТОО «Наследие» обладает спорным земельным участком на праве аренды, является производным правообладателем от собственника данного участка и возражает против изменения границ земельного участка таким способом. Внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в ЕГРН у всех его заинтересованных правообладателей, включая собственника, арендатора, то есть представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в его прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик прекращается.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № находится в аренде у РТОО «Наследие» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, где в плане (чертеже) указаны расположения земельного участка истца и земельного участка ответчика с фактическим наложение границ, кадастровый номер земельному участку присвоен ДД.ММ.ГГГГ и поставлен на кадастровый учет (том № л.д. №).

Из ответа администрации Тобольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ подано заявление в Управление Росреестра по Тюменской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № (том № л.д.№).

Как следует из публичной кадастровой карты, земельный участок с кадастровым номером № налагается на земельный участок с кадастровым номером № (том № л.д.№).

Суду представлено реестровое дело с электронных образов на объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером №, поданное администрацией Тобольского муниципального района в электронном виде в рамках электронного взаимодействия о регистрации права собственности (том № л.д. №).

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес> принадлежит администрации Тобольского муниципального района, присвоен кадастровый номер ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером № (том № л.д.№).

Суду представлено реестровое (кадастровое) дело на земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок поставлен на кадастровый учет (том № л.д.№).

Суду представлено реестровое (кадастровое) дело на земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок поставлен на кадастровый учет (том № л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ администрации Тобольского муниципального района отказано в снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером № в связи с отсутствием оснований (том № л.д.№).

Суду представлены реестровые дела на объекты недвижимости с кадастровыми номерами № и № (том № л.д.№).

В силу ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права, при этом заинтересованное лицо самостоятельно определяет способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Земли, указанные в п. 1 ст. 7 ЗК РФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

На основании п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Истец обладает спорным земельным участком на праве аренды, является производным правообладателем от собственника данного участка.

Согласно ч.1 ст. 69 ЗК РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В соответствии со статьей 22 данного Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Таким образом, из указанных выше норм права также следует, что основанием для внесения изменений в ГКН и исключения сведений о границах земельного участка из ГКН может служить установление наличия реестровой ошибки, допущенной в результате указания ошибочных сведений в межевом плане.

Судом установлено и не опровергнуто ответчиком, что с момента предоставления земельного участка в 2007 году, по настоящее время РТОО «Наследие» открыто пользуется земельным участком, при межевании участка были согласованы его границы. Земельный участок используется по целевому назначению, спорный земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет и произведена регистрация права только ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тобольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка РТОО «Наследие» приведены в первоначальное положение, однако, администрацией Тобольского муниципального района границы своего земельного участка с 2017 года изменены не были.

Изложенное свидетельствует об обоснованности доводов истца о нарушении права в результате установления границ спорного земельного участка, поскольку судом установлено пересечение его границы с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером №, в результате чего образовалось наложение одного участка на другой.

Таким образом, требования РТОО «Наследие» подлежат удовлетворению.

Иных доказательств не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Устранить препятствия в праве пользования земельным участком расположенным по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, признав незаконными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 03 декабря 2019 года.