Решение № 2А-83/2019 2А-83/2019~М-57/2019 М-57/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-83/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2019 года

город Новый Оскол

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Толстолуцкого Г.В.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Новооскольскому району ФИО1 (доверенность от 07.02.2019 г., сроком по 31.12.2019 г.),

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Новооскольского района Белгородской области Давыденко В.А.,

при секретаре судебного заседания Тихоновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Новооскольскому району Белгородской области о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Новооскольскому району Белгородской области (далее – административный истец) обратилось в суд с административным иском, в котором просит об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО2 осужден Волоконовским районным судом Белгородской области по ст.ст. 111 ч. 1, 162 ч. 2 УК РФ, с учётом определения Судебной коллегии по уголовным делам Белгородского областного суда от 28.03.2012 года, постановления Валуйского районного суда Белгородской области от 21.05.2012 года, и приговорён к 03 годам 09 месяцам 10 дням лишения свободы. 18.11.2015 года административный ответчик освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

02.02.2017 года в отношении ФИО2 решением Новооскольского районного суда Белгородской области установлен административный надзор сроком 03 (три) года, с возложением административных ограничений в виде:

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 час. до 06.00 час.;

запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах, предприятиях общественного питания с розничной продажей алкогольной продукции;

запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания ответчика, без разрешения начальника территориального органа МВД России;

возложения обязанности явки на регистрацию в территориальный орган МВД России по месту жительства либо пребывания два раза в месяц.

11.03.2017 г. административный ответчик поставлен на учёт в ОМВД России по Новооскольскому району Белгородской области, срок исчисления административного надзора с 10.03.2017 года. На момент подачи заявления в суд, отбытый ФИО2 срок административного надзора составляет 01 год 10 месяцев 25 дней. В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе: по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), 12.02.2018 года – обязательные работы 40 часов, 18.04.2018 года – обязательные работы 40 часов.

Административный истец просит дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному ФИО2 в виде обязательной регистрации в органе полиции по месту жительства 04 (четыре) раза в месяц, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев нахождения на рабочем месте в соответствии с графиком, утверждённым по месту работы.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Новооскольскому району ФИО1 административный иск поддержал по изложенным в нём доводам.

ФИО2 признал административный иск в полном объёме, о чем представил суду соответствующее письменное заявление.

По заключению прокурора Давыденко В.А. требования о дополнении административных ограничений ФИО2 подлежат удовлетворению, как основанные на требованиях закона и обоснованные представленными доказательствами.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признаёт административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Факт установления в отношении ФИО2 административного надзора, а также возложения на осужденного вышеуказанных ограничений и обязанностей подтверждён представленным решением Новооскольского районного суда Белгородской области 02.02.2017 года (л.д. 15-17).

Как следует из справки инспектора направления по исполнению административного законодательства ОМВД России по Новооскольскому району и подтверждено копиями соответствующих постановлений во время нахождения под административным надзором с 10 марта 2017 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ 12.02.2018 года, 18.04.2018 года (л.д. 19-23).

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 вынесены уполномоченным на то лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ, обоснованы, административным ответчиком не оспорены.

В соответствии с характеристикой участкового уполномоченного полиции, состоящий на профилактическом учёте ОМВД ФИО2, игнорируя применяемые по отношению к нему меры профилактического воздействия, склонен к нарушениям общественного порядка (л.д. 18).

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 7 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При изложенных обстоятельствах, учитывая вышеуказанные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного ФИО2, его отношение к соблюдению административных ограничений и возложенных обязанностей, а также то, что в течение срока административного надзора в период 2018 года он дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления ему дополнительных ограничений, в том числе увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица взысканию не подлежит (п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15).

Руководствуясь ст.ст. 2, 4, 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180 и 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Новооскольскому району Белгородской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

ФИО2 дополнить ранее установленные на основании решения Новооскольского районного суда Белгородской области от 02 февраля 2017 года административные ограничения следующими:

- возложить обязанность являться на регистрацию в территориальный орган МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, увеличив количество явок с 02 (двух) до 04 (четырёх) в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев нахождения на рабочем месте в соответствии с графиком, утверждённым по месту работы.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения, через Новооскольский районный суд.

Судья