Решение № 2А-791/2025 2А-791/2025~М-794/2025 М-794/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2А-791/2025

Дело № 2а-791/2025

УИД 26RS 0009-01-2025-001340-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2025 года город Благодарный

Благодарненский районный суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Кривцановой Г.П.,

секретаря судебного заседания Логачевой С.Н.,

с участием: заместителя прокурора Благодарненского района Ставропольского края Лавровой Т.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление прокурора Благодарненского района в интересах населения <адрес> к Муниципальному учреждению к Муниципальному учреждению культуры «Дом культуры <адрес>» об обязании устранения нарушений, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Благодарненского района в интересах населения <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил суд: Возложить на муниципальное учреждение культуры МУК «Дом культуры <адрес>» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ подготовить и направить в МЧС России акт об изменении типа защитного сооружения гражданской обороны, а также локально-сметный расчет на капитальный ремонт и обустройство защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование своих требований административный истец указал, что прокуратурой района, в деятельности МУК «Дом культуры <адрес>» Благодарненского района выявлены нарушения требований законодательства в области гражданской обороны. При установлении проверки, установлено, что по адресу: <адрес> согласно акту инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ имеется сооружение гражданской обороны (далее - ЗС ГО) типа «противорадиационное укрытие», инвентаризационный №. Указанное ЗС ГО передано в оперативное управление МУК «Дом культуры <адрес>». Согласно письму ГУ МЧС России по Ставропольскому краю администрацией МУК «ДК <адрес>» не представлены в полном объеме документы, направленные на изменение типа ЗС ГО, в частности информация о наличии или отсутствии у организации мобилизационного задания, справка об изменении типа ЗС ГО и др. Вместе с тем, администрацией МУК «Дом культуры <адрес>» какие-либо меры, направленные на изменение типа ЗС ГО не предприняты, акт изменения типа ЗС ГО не составлен, перечень документов в соответствии с п. 2.5 Правил не собран, на согласование в МЧС России по настоящее время не направлен. В случае возникновения чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера указанные нарушения повлекут за собой причинение вреда жизни и здоровью жителей Благодарненского муниципального округа, что является недопустимым.

Прокурор Благодарненского района в лице заместителя прокурора в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил суд удовлетворить.

В судебное заседание представитель МУК «Дом культуры <адрес>», не явился, надлежащим образом был извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела. Просил дело рассмотреть без участия их представителя и удовлетворить требования в полном объеме <данные изъяты>

Заслушав помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края, исследовав материалы дела, суд, находит требования прокурора Благодарненского района Ставропольского края в интересах населения села Мирного, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, несовершеннолетних и в интересах Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 2, 3 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» одной из основных задач в области гражданской обороны является обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Правовое регулирование в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской от 29.11.1999 № 1309 (далее - Порядок), органы местного самоуправления на соответствующих территориях определяют общую потребность в объектах гражданской обороны ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

Согласно п.п. 2.6., 2.8., 2.9, 2.10, 2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (далее - Правила), в целях подготовки документации для изменения типа ЗС ГО создается комиссия решением руководителя организации - в отношении ЗС ГО, закрепленных за данными организациями на праве оперативного управления.

Комиссия рассматривает документацию планируемого к изменению типа ЗС ГО, оценивает готовность ЗС ГО к использованию по назначению и по результатам работы составляет акт об изменении типа ЗС ГО, или принимает решение об отказе в изменении типа данного ЗС ГО.

К акту о снятии с учета ЗС ГО (изменении типа ЗС ГО) прилагаются: паспорт ЗС ГО; выписка из реестра собственности муниципальных образований; копия свидетельства о государственной регистрации права собственности; техническое заключение о состоянии ЗС ГО; рекомендации по использованию помещения и земельного участка, полученного в результате снятия с учета ЗС ГО (прилагается при снятии с учета ЗС ГО); особое мнение отдельных членов комиссии (при наличии).

Технико-экономическое заключение о возможности изменения типа ЗС ГО, утвержденное организацией, эксплуатирующей ЗС ГО прилагается при изменении типа ЗС ГО.

До утверждения акты об изменении типа ЗС ГО с прилагаемой документацией направляются на согласование в МЧС России.

Согласованные акты об изменении типа ЗС ГО, находящихся в собственности организации, утверждаются руководителем этой организации.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой Благодарненского района проверки, установлено, что по адресу: <адрес> Б, согласно акту инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ имеется защитное сооружение гражданской обороны (далее - ЗС ГО) типа «противорадиационное укрытие», инвентаризационный №. Указанное ЗС ГО передано в оперативное управление МУК «Дом культуры <адрес>».

Согласно письму ГУ МЧС России по <адрес> администрацией МУК «ДК <адрес>» не представлены в полном объеме документы, направленные на изменение типа ЗС ГО, в частности информация о наличии или отсутствии у организации мобилизационного задания, справка об изменении типа ЗС ГО и др.

Вместе с тем, администрацией МУК «Дом культуры <адрес>» какие-либо меры, направленные на изменение типа ЗС ГО не предприняты, акт изменения типа ЗС ГО не составлен, перечень документов в соответствии с п. 2.5 Правил не собран, на согласование в МЧС России по настоящее время не направлен.

В этой связи административное исковое заявление прокурора Благодарненского района Ставропольского края, действующего в интересах населения <адрес>, подлежит удовлетворению, поскольку в случае возникновения чрезвычайной ситуации техногенного или природного характера указанные нарушения повлекут за собой причинение вреда жизни и здоровью жителей Благодарненского муниципального округа, что является недопустимым.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Благодарненского района в интересах населения <адрес> к Муниципальному учреждению к Муниципальному учреждению культуры «Дом культуры <адрес>» об обязании устранения нарушений, удовлетворить.

Возложить на муниципальное учреждение культуры МУК «Дом культуры <адрес>» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ подготовить и направить в МЧС России акт об изменении типа защитного сооружения гражданской обороны, а также локально-сметный расчет на капитальный ремонт и обустройство защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в административную коллегию Ставропольского краевого суда в течение месяца, с подачей жалобы через Благодарненский районный суд.

Судья Г.П. Кривцанова