Решение № 2-1557/2017 2-47/2018 2-47/2018 (2-1557/2017;) ~ М-1178/2017 М-1178/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-1557/2017

Мотивированное
решение составлено 12.02.2018

№ 2-47/2018

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

07.02.2018 г. Березовский Свердловской области

Березовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Романовой Ж.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Зарываевой А.С., с участием

истца ФИО1,

представителя истцов ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО5 ича к администрации Березовского городского округа Свердловской области о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки,

установил:

истцы ФИО1 и ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Березовского городского округа о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности.

Требования мотивированы тем, что истцы ФИО5 и К.В.АБ. владеют в праве общей долевой собственности квартирой № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. дата истцам стало известно о том, что постановлением администрации Березовского городского округа N 422 от дата «О реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», измененным постановлением администрации Березовского городского округа № от дата «О внесении изменений в постановление администрации Березовского городского округа от дата № «О реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории <адрес> из аварийного жилого фонда в 2013-2017 годах» изложен список граждан, собственников жилых помещений, подлежащих переселению из аварийного жилого фонда в 2017 году в Березовском городском округе в жилые помещения, согласно которому в него включена принадлежащая истцам квартира по вышеуказанному адресу, которая, по мнению истцов, в одностороннем порядке ответчиком принудительно изъята с передачей истцам в собственность квартиры по адресу: <адрес>, площадью 74,2 кв.м. Истцы считают правовые основания и действия ответчиков односторонней сделкой, полагают, что сделка не основана ни на законе, ни на соглашении сторон, повлекла без законных оснований, в нарушение судебного порядка, прекращение права собственности истцов на жилое помещение, прикрывает сделку по обмену жилыми помещениями. Считая права нарушенными, истцы обратились в суд с настоящим иском, которым просили признать незаконной сделку о принудительном изъятии квартиры по адресу: <адрес>; применить последствия недействительности сделки и запретить ответчику изъятие у истцов данной квартиры с предоставлением квартиры по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов ФИО2 доводы иска поддержал, заявленные требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 с доводами иска не согласна, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, в обоснование возражений пояснила, что истцам, являющимся сособственниками квартиры в доме, признанном аварийным, в рамках реализации региональной и муниципальной адресных программ по переселению граждан из аварийного жилья, было предложено заключить договор выкупа аварийного жилого помещения с предоставлением взамен другого жилого помещения, квартиры по адресу:<адрес>, общей площадью 74,2 кв.м, однако истцы, будучи не согласны с предоставляемым жилым помещением, на диалог с представителями ответчика не идут, конструктивных предложений не выдвигают. Орган местного самоуправления сделку о принудительном изъятии принадлежащей истцам квартиры не совершал.

Истцы ФИО5, ФИО6, представитель третьего лица ООО УК «ЖКХ-Холдинг» в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Установлено судом, следует из материалов дела, истцы ФИО1, ФИО5 являются собственниками в праве общей долевой собственности (по 1/2 доли каждый) на квартиру общей площадью 72,8 кв.м, расположенную по адресу:<адрес>, на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от дата №, право собственности зарегистрировано дата.

дата Межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы Березовского городского округа от дата № «О внесении изменений в постановление главы муниципального образования от дата № «Об утверждении Перечня мероприятий целевой программы «Переселение граждан муниципального образования «<адрес>» из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2002-2010 годах», был обследован многоквартирный дом по адресу:<адрес>. Согласно заключению Межведомственной комиссии от дата № жилые помещения в указанном доме признаны непригодными для постоянного проживания, так как проведение восстановительных работ экономически нецелесообразно, а также техническое состояние дома и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно статье 1 Федерального закона от дата № «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», целью данного Закона является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от дата № «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда - это принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Постановлением <адрес> от дата №-ПП утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан на территории <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах». В главе 3 программы определено, что Переселение граждан из аварийного жилищного фонда будет реализовано до дата. В Перечень аварийных многоквартирных домов (приложение № Региональной адресной программы), подлежащих сносу (реконструкции) – под номером 856 включен и спорный дом по адресу: <адрес>, с планируемой датой окончания переселения – март 2017 года.

Березовский городской округ является участником вышеуказанной программы.

Постановлением администрации Березовского городского округа от дата № утверждена муниципальная адресная программа «О переселении граждан Березовского городского округа из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годы», в перечень аварийных многоквартирных жилых домов включен в том числе многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>.

В рамках реализации Региональной адресной программы на территории Березовского городского округа, муниципальной адресной программы администрацией Березовского городского округа дата было принято Постановление № «О реализации региональной адресной программы «Переселение граждан на территории <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах» (далее Постановление №). Данным постановлением в частности были утверждены: список граждан, собственников жилых помещений, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда в 2017 году в Березовском городском округе; форма договора с собственниками жилого помещения о выкупе помещения с единовременной передачей другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену; форма предварительного договора с собственниками жилого помещения о выкупе жилого помещения с единовременной передачей другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену; перечень жилых помещений муниципального жилищного фонда Березовского городского округа, предоставляемых в связи с переселением граждан из аварийного жилищного фонда в 2017 году.

Постановлением администрации Березовского городского округа от дата № в Постановление № были внесены изменения в части изложения списка граждан, собственников жилых помещений, подлежащих переселению из аварийного жилого фонда в 2017 году, и изложения Перечня жилых помещений муниципального жилищного фонда Березовского городского округа, предоставляемых в связи с переселением граждан из аварийного жилищного фонда в 2017 году.

В соответствии с пунктом 23 списка граждан, собственников жилых помещений, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда в 2017 году в Березовском городском округе в жилые помещения, утвержденного постановлением администрации Березовского городского округа от дата №, ФИО1 и К.В.ВБ., обладающие правом общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 72,8 кв.м, подлежащего выкупу с предоставлением жилого помещения, площадью 74,2 кв.м, по адресу: <адрес>.

Ссылаясь на то, что по существу правовые основания и действия ответчиков являются односторонней сделкой изъятия принадлежащей истцам на праве общей долевой собственности квартиры с передачей в собственность иного жилого помещения, которая не основана ни на законе, ни на соглашении сторон, повлекла без законных оснований, в нарушение судебного порядка, прекращение права собственности истцов на жилое помещение, прикрывает сделку по обмену жилыми помещениями, истцы просили признать сделку недействительной и применить последствия недействительности сделки.

В силу ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено положение о судебной защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Из содержания иска следует, что фактически истцы оспаривают ненормативные правовые акты органа местного самоуправления администрации Березовского городского округа <адрес>, с которым связано установление, изменение или прекращение правоотношений, но собственно сделкой не являются и при оспаривании подлежат проверке на соответствие критериям, предусмотренными гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Оснований для вывода об исполнении ответчиком сделки по изъятию принадлежащей истцам квартиры с предоставлением в собственность иного жилого помещения – не имеется.

Стороне истца разъяснялось, что способ защиты нарушенного права предполагает защиту и восстановление, что истцы вправе внести изменение в предмет иска в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Данным правом сторона истца не воспользовалась, настаивала на разрешении иска в изложенной редакции.

Исходя из содержания нарушенного права и характера спорных правоотношений, избранный истцами способ защиты нарушенного права, не приведет к восстановлению права. Избрание ненадлежащего способа защиты нарушенного права является достаточным и самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1, ФИО5 к администрации Березовского городского округа <адрес> о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки - не имеется. Данный иск подлежит отклонению.

Согласно ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, определением Березовского городского суда <адрес> от дата по настоящему гражданскому делу приняты обеспечительные меры в виде запрета администрации Березовского городского округа <адрес> производить снос многоквартирного дома по адресу: <адрес> до разрешения дела по существу.

Из смысла ст.ст.139,140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что меры по обеспечению иска являются средством, гарантирующим исполнение будущего судебного решения.

В силу ч.1 ст.144 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Поскольку необходимость в указанных обеспечительных мерах в связи с отказом в удовлетворении исковых требований отпала, суд считает возможным отменить обеспечительные меры, наложенные определением суда от дата.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1, ФИО5 ича к администрации Березовского городского округа <адрес> о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки.

Отменить принятые на основании определения Березовского городского суда <адрес> от дата обеспечительные меры по делу в виде запрета администрации Березовского городского округа производить снос многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Берёзовский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья: п/п /Ж.В.Романова/

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Ж.В. Романова

Секретарь судебного заседания

Березовского городского суда

<адрес> А.С. Зарываева

дата

Подлинник документа находится в материалах дела

№
Березовского городского суда <адрес>

Судья Ж.В. Романова

Секретарь судебного

заседания А.С. Зарываева

По состоянию на дата

решение (определение) в законную силу не вступило.

Судья Ж.В. Романова

Секретарь судебного

заседания А.С. Зарываева