Решение № 2А-98/2021 2А-98/2021~М-97/2021 М-97/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-98/2021

Дело № 2а-98(2)/2021

64RS0018-02-2021-000151-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года с. Питерка

Краснокутский районный суд (2) Саратовской области в составе председательствующего судьи Кружилиной Е.А., при секретаре Пичугиной О.В., с участием помощника прокурора Питерского района Саратовской области Иванцова Е.В., представителя административного истца ОП № 2 в составе МО МВД РФ «Новоузенский» <адрес> ФИО1 по доверенности от 24 марта 2021 года, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения полиции №2 в составе Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области о дополнении ранее установленных ограничений на срок административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

начальник отделения полиции № 2 с составе Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении осужденного ФИО2, просит возложить на него дополнительные ограничения – являться на регистрацию в ОВД по избранному месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Данное заявление мотивируется тем, что ФИО2 приговором Энгельсского районного суда Саратовской области от 14.08.2015 года осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 09.11.2018 года ФИО2 назначенное наказание отбыл.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 12.09.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения:

- являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, каждых суток;

- запретить пребывать в увеселительных местах: в кафе, барах и ресторанах, с целью употребления спиртных напитков.

Решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 20.05.2020 г. на ФИО2 возложены дополнительные административные ограничения:

- запретить выезд за пределы муниципального района, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митингов, демонстраций.

В период установленного срока административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник отделения полиции № 2 в составе МО МВД России «Новоузенский» просит дополнительно возложить на срок административного надзора в отношении ФИО2 обязанность являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить, как подтвержденные представленными доказательствами.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что с требованием об установлении ограничения являться на регистрацию в ОВД по избранному месту жительства или пребывания четыре раза в месяц не согласен, поскольку совершил только одно административное правонарушение в течение года.

Помощник прокурора Питерского района Саратовской области Иванцов Е.В. просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку они заявлены преждевременно, поскольку поднадзорным лицом совершено одно административное правонарушение.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 2 части 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 12.09.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения:

- являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, каждых суток;

- запретить пребывать в увеселительных местах: в кафе, барах и ресторанах, с целью употребления спиртных напитков.

Решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 20.05.2020 г. на ФИО2 возложены дополнительные административные ограничения:

- запретить выезд за пределы муниципального района, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митингов, демонстраций.

Указанное решение об установлении дополнительных ограничений мотивировано тем, что ФИО2 привлекался в течение года к административной ответственности, а именно 04.02.2020 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 04.02.2020 г. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, 10.02.2020 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании также установлено, что ФИО2 привлекался к административной ответственности по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Питерского района Саратовской области от 18.02.2021 г. по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, вступившим в законную силу 02.03.2021 года.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая, что ФИО2 совершил одно административное правонарушение, за которое он привлечен к административной ответственности, суд не находит оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений на срок административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления начальника отделения полиции №2 в составе Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоузенский» Саратовской области об установлении в отношении осужденного ФИО2 дополнительных ограничений на срок административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Краснокутский районный суд Саратовской области.

Судья Е.А. Кружилина