Решение № 2А-1-126/2018 2А-1-126/2018 ~ М-1-1051/2017 М-1-1051/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-1-126/2018

Дело № 2а-1-126/2018 год


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Собинка 21 февраля 2018 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

судьи: Степановой И.В.

при секретаре Мешковой Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 12 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в размере 645585 рублей 19 копеек,

у с т а н о в и л:

МИФНС России № 12 по Владимирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, пени в общей сумме 645585 рублей 19 копеек, в том числе:

-страховых взносов в Пенсионный фонд на обязательное пенсионное страхование, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой части пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 57465 рублей 60 копеек;

-пени на недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд на обязательное пенсионное страхование, исходя из стоимости страхового года, на выплату страховой части пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 29532 рубля 28 копеек;

-страховых взносов в Пенсионный фонд на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой части пенсии в размере 392777 рублей 50 копеек;

-пени на недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной части пенсии в сумме 4944 рубля 84 копейки;

-пени на недоимку по страховым взносам в Пенсионный фонд на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой части пенсии в размере 66469 рублей 86 копеек;

-страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд, исходя из стоимости страхового года, на выплату накопительной пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19110 рублей 24 копейки;

-страховых взносов в Пенсионный фонд на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной части пенсии в размере 14990 рублей 40 копеек;

-пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд, исходя из стоимости страхового года, на выплату накопительной пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 10033 рубля 60 копеек;

-страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в размере 38432 рубля 33 копейки;

-пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11828 рублей 54 копейки.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 12 по Владимирской области с присвоенным ИНН NN. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком образовалась задолженность по уплате налогов, пени и штрафов в бюджеты различных уровней. Налоговые обязательства в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены. Меры принудительного взыскания задолженности к налогоплательщику не принимались. МИФНС утрачена возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока взыскания /л.д.NN/.

Одновременно административный истец представил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным иском, поскольку срок пропущен по уважительной причине, в связи с предпринимаемыми попытками по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате задолженности /л.д. NN/.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 12 по Владимирской области, извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явился /л.д. NN/.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о предъявленном иске, извещавшаяся о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась; направленное по адресу ее постоянной регистрации судебное извещение возвращено в суд с отметкой «Истек срок хранения» /л.д.NN/.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При указанных обстоятельствах извещение ответчика является надлежащим, а требования ст.ст. 98-99 КАС РФ выполненными судом в полном объеме.

Представитель привлеченного судом заинтересованного лица – ГУ УПФР в Собинском районе, извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась /л.д. NN/.

Огласив административное исковое заявление, заявление о восстановлении срока на обращение с иском, исследовав представленные административным истцом и полученные по запросу суда письменные доказательства, суд признает административный иск обоснованным, подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

До ДД.ММ.ГГГГ отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ.

Согласно подп."б" п. 1 ст.5 указанного федерального закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частности, индивидуальные предприниматели.

В силу ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится индивидуальными предпринимателями самостоятельно отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, и уплачиваются в сроки, определенные частью 2 названной статьи. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Согласно п. 4.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Пункт 1 ст.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", предусматривал, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

В силу пункта 2 статьи 18 указанного Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производилось взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены статьями 46 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, функции по взысканию и администрированию страховых взносов в связи с упразднением данных функций у Пенсионного фонда Российской Федерации с 1 января 2017 года переданы налоговым органам.

В соответствии с представленной административным истцом выпиской из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1, зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя, поставленная в качестве такового на учет в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ, снята с налогового учета ДД.ММ.ГГГГ; в тот же день в ЕГРИП внесена запись о прекращении ответчиком деятельности в качестве индивидуального предпринимателя /л.д. NN/.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст. 16 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ ФИО1 была обязана оплатить страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ годы соответственно с в ДД.ММ.ГГГГ годах, а при прекращении деятельности в качестве ИП - не позднее ДД.ММ.ГГГГ года.

Как следует из административного иска, указанную обязанность ответчик в период регистрации в качестве ИП и после прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в полном объеме не исполнила, в связи с чем предъявлен иск.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при разрешении вопроса о взыскании с должника недоимки по страховым взносам является факт направления ему требования на оплату данной недоимки, дата его направления и дата, установленная требованием для оплаты недоимки.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны, в том числе, наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет; сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке; сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций. К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 22 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 указанной статьи. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Исходя из периода деятельности ответчика в качестве индивидуального предпринимателя, такие требования подлежали направлению ответчику в ДД.ММ.ГГГГ годах.

В материалы дела административным истцом представлены следующие требования, выписанные на имя ФИО1:

- от ДД.ММ.ГГГГ NN на оплату взносов и пени в размере 338 рублей 28 копеек со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ NN на оплату взносов и пени 1706 рублей 94 копейки со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ;

-от ДД.ММ.ГГГГ NN на оплату взносов и пени 4292 рубля 19 копеек со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ;

-от ДД.ММ.ГГГГ NN на оплату взносов и пени в размере 8118,28 рублей со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ;

-от ДД.ММ.ГГГГ NN на оплату пени 1648 рублей 77 копеек со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ;

-от ДД.ММ.ГГГГ NN на оплату пени в сумме 1182 рубля 22 копейки со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ;

-от ДД.ММ.ГГГГ NN на оплату пени в сумме 790 рублей 45 копеек со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ;

-от ДД.ММ.ГГГГ NN на оплату взносов и пени 12578 рублей 90 копеек со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ;

-от ДД.ММ.ГГГГ NN на оплату взносов и пени 17334 рубля 82 копейки со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ;

-от ДД.ММ.ГГГГ NN на оплату взносов и пени 19631 рубль 02 копейки со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- от ДД.ММ.ГГГГ NN на оплату взносов и пени 41813 рублей 47 копеек со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ;

-от ДД.ММ.ГГГГ NN на оплату пени 2528 рублей 57 копеек со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ;

-от ДД.ММ.ГГГГ NN на оплату взносов и пени 27806 рублей 81 копейка в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

-ДД.ММ.ГГГГ NN на оплату взносов и пени 22922 рубля 54 копейки в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

-от ДД.ММ.ГГГГ NN на оплату пени 7400 рублей 66 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

-от ДД.ММ.ГГГГ NN на оплату пени в размере 6946 рублей 94 копейки в срок до ДД.ММ.ГГГГ года /л.дNN/.

Также представлены требования, сформированные МИФНС РФ № 12 по Владимирской области:

-по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 16159,56 рублей и пени 1175,26 со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ;

-по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 20727,53 рубля и пени 7079,28 рублей со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ:

-по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на пени 2528,57 рублей со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ:

-по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 35664, 66 рублей и пени 6148,81 рубль со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

-по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 17208,25 рублей и пени -2422,77 рублей со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

-по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 12002,76 рублей и пени 576,14 рублей со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ /л.д. NN/.

-по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на пени 7400,66 рублей с оплатой в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

-по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на пени 6946,94 рубля с оплатой в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

-по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на недоимку 22261,38 рублей и пени 661,16 рублей с оплатой до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.NN/;

-по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на оплату пени 1453,15 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на оплату пени 3541,11 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.NN/.

Доказательства направления указанных требований ответчику не представлены.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

По запросу суда административным истцом представлены сведения о задолженности ФИО1 по взносам в Пенсионный фонд и фонд ОМС, пеням за период с ДД.ММ.ГГГГ годы в общей сумме 213536 рублей 70 копеек, переданные в МИФНС управлением пенсионного фонда в Собинском районе ДД.ММ.ГГГГ /л.д.NN/.

Полномочия по взысканию в судебном порядке указанной задолженности и иной задолженности по всем требованиям, сформированным в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переданы административному истцу– МИФНС РФ № 12 с ДД.ММ.ГГГГ. До указанной даты взыскание задолженности производилось ГУ УПФ РФ в Собинском районе.

Срок на обращение в суд за взысканием задолженности по требованиям, выставленным до ДД.ММ.ГГГГ года включительно, истек в ДД.ММ.ГГГГ году; по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ - истек ДД.ММ.ГГГГ, по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ – истек ДД.ММ.ГГГГ.

Предъявлению административного иска о взыскании недоимок и пени по указанным требованиям могло предшествовать обращение ГУ УПФР в Собинском районе за судебными приказами.

Данные об обращении к мировому судье за взысканием недоимок и пени по этим требованиям, о выдаче судебных приказов и отмене судебных приказов суду не представлены.

Согласно сведениям, представленным по запросу суда, судебные приказы о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени за периоды до ДД.ММ.ГГГГ года мировыми судьями судебных участков NN, NN по <...> и <...><...> не выносились; исполнительные производства по взысканию с ФИО1 недоимок и пени в ОСП Собинского района отсутствуют /л.д.NN/.

Уважительные причины, по которым ГУ УПФР в Собинском районе и МИФНС РФ № 12 не обратилась в суд за взысканием недоимки и пени по вышеприведенным требования в сроки соответственно до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

Ссылка в заявлении МИФНС РФ № 12 о восстановлении пропущенного процессуального срока на привлечение налогоплательщика к добровольной уплате задолженности является бездоказательной.

Кроме того, как было указано, представленные административным истцом требования на оплату ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ годы /л.д.NN/ не могли быть сформированы МИФНС РФ № 12, поскольку на указанные даты в полномочия инспекции не входил контроль за уплатой страховых взносов, формирование и направление должникам требований.

УПФР России в лице его территориальных органов и МИФНС РФ № 12 по Владимирской области являются юридическими лицами, имеют необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию страховых взносов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что на ДД.ММ.ГГГГ административным истцом пропущен срок на обращение в суд с административным иском о взыскании недоимки и пени на недоимку по взносам в пенсионный фонд и фонд ОМС по требованиям, направлявшимся административному ответчику в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ, и уважительные причины для восстановления данного срока отсутствуют.

На основании изложенного, суд признает необходимым в удовлетворении административного иска в части взыскания недоимки и пени по требованиям, сформированным в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, а также по требованиям от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Вместе с тем, как было отмечено, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя административным ответчиком прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч.2 ст. 16 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ ФИО1 была обязана оплатить страховые взносы не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Указанную обязанность ответчик не исполнила, в связи с чем у нее возникла недоимка.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 сформировано требование на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в фонд ОМС за период до ДД.ММ.ГГГГ в размере 3796 рублей 85 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в пенсионный фонд на выплату страховой части пенсии в размере 19356 рублей 48 копеек, также требование на оплату пени на данные недоимки в размере 13438 рублей 63 копейки. Срок оплаты недоимки и пени по данным требованиям установлен истцу - ДД.ММ.ГГГГ /л.д.NN/.

Указанное требование административным ответчиком не исполнено.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в шестимесячный срок, с даты, установленный для исполнения вышеуказанных требований.

Поскольку при обращении в суд о взыскании недоимок и пени в размере 645 585 рублей 19 копеек административный истец просил восстановить пропущенный процессуальный срок, по данным требованиям не мог быть выдан судебный приказ.

Ответчик, получившая копию административного искового заявления и приложенных к нему документов, расчет задолженности по страховым взносам и пени не оспорила, свои расчеты и возражения по предъявленным суммам, в том числе со сроком исполнения в ДД.ММ.ГГГГ году, не представила, равно как доказательства добровольной оплаты недоимок и пени /л.д.NN/.

Вместе с тем, установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка NN по <...> и <...><...> от ДД.ММ.ГГГГ, выданным по заявлению МИФНС РФ № 12, с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части страховой пенсии в фиксированном размере - 19356 рублей 48 копеек, и задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный Фонд ОМС за период до ДД.ММ.ГГГГ - 3796 рублей 85 копеек, указанные в требовании от ДД.ММ.ГГГГ /л.дNN/.

Доказательств взыскания с ФИО1 пени, рассчитанных в требовании от ДД.ММ.ГГГГ /л.дNN/, ни сторонами, ни заинтересованным лицом в дело не предоставлено; размер пени, взысканных судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ, и пени, заявленных в требовании от ДД.ММ.ГГГГ, не совпадает.

В связи с изложенным, суд признает необходимым взыскать с ФИО1 в судебном порядке пени в пределах, указанных в требовании от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд признает необходимым иск удовлетворить частично.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, при удовлетворении иска суд признает необходимым взыскать с административного ответчика в доход госпошлину в доход бюджета, поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд.

Руководствуясь ст.ст. 180-185, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск МИФНС РФ № 12 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <...><...><...>, пени за нарушение сроков оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части страховой пенсии; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части страховой пенсии; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный Фонд ОМС в размере 13438 рублей 63 копейки.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход федерального бюджета в размере 537 рублей 55 копеек.

В остальной части исковых требований МИФНС РФ № 12 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: