Решение № 2А-981/2024 2А-981/2024~М-828/2024 М-828/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 2А-981/2024

Дело № 2а-981/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2024 года с. Раевский РБ

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бондаревой О.В., при секретаре судебного заседания Ишбульдиной Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан, военному комиссариату <адрес> Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан, военному комиссариату Альшеевского и <адрес>ов Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> РБ о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями.

В обоснование административного иска указано, что 14 октября 2024 г. призывной комиссией <адрес> РБ в отношении административного истца было принято решение об определении ему категории годности «Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями» и о призыве его на военную службу. Оспариваемое решение нарушает его законное право на освобождение от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «а» п.1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», является необоснованным и незаконным, поскольку принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения, при принятии решения нарушен порядок его принятия, установленный нормативными правовыми актами.

С принятым решением не согласен, так как в его документации имеются объективные данные о наличии у него хронических заболеваний, препятствующих прохождению службы по призыву, и с которыми ему надлежит определить категорию годности «В» - ограниченно годен к прохождению военной службы.

Такими заболеваниями являются мигрень с частыми и длительными приступами, бронхиальная астма.

При прохождении медицинского освидетельствования он устно заявлял о своих заболеваниях, жаловался на приступы головных болей, которые возникают на фоне вспышек света, громких звуков и не проходят после приема обезболивающих, приступы отдышки, удушья 1-2 раза в неделю, обследуется и лечится у пульмонолога, получает базисную терапию. Также предъявлял медицинские документы, подтверждающие его заболевание, но врачи проигнорировали и не направили его на дополнительное обследование. Медицинское освидетельствование было проведено поверхностно.

В судебное заседание административный истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Административный ответчик военный комиссар Альшеевского и <адрес>ов, <адрес> РБ ФИО2, представитель призывной комиссии по <адрес>, представитель ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся материалам административного дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон о военной службе).

Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, который осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 22 и п. 1 ст. 25 поименованного закона).

Согласно ст. 22 Закона о воинской обязанности и военной службе призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В силу п. 2 указанной статьи на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с данным федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Пунктом 1 ст. 1 Закона о военной службе определено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает, воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющим статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На призывную комиссию в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

- о призыве на военную службу,

- о направлении на альтернативную гражданскую службу,

- о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу,

- об освобождении от призыва на военную службу,

- о зачислении в запас,

- об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

От призыва на военную службу в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Альшеевского и <адрес>ов, <адрес> РБ.

Решением призывной комиссии от 08 октября 2024 г. ФИО1 признан «Б-4 годен к военной службе с незначительными ограничениями»».

Не согласившись с указанным решением призывной комиссии, административный истец обратился с административным иском, в связи с наличием у него заболеваний, а именно: приступы головных болей, которые возникают на фоне вспышек света, громких звуков и не проходят после приема обезболивающих, приступы отдышки, удушья 1-2 раза в неделю.

Однако медицинские документы в подтверждение какого-либо заболевания, препятствующего прохождению военной службы, административным истцом ФИО1 не были представлены ни призывной комиссии, ни в суд первой инстанции.

При таких обстоятельствах, призывной комиссией обоснованно в соответствии с требованиями Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", ФИО1 присвоена категория годности "Б-4".

Доказательств, опровергающих наличие у административного истца предусмотренных законом оснований для не прохождения военной службы по призыву в обозначенный период, освобождение от призыва на военную службу, административным истцом суду не представлено.

Административный истец на судебные заседания не является, ходатайство о назначении судебной военно-врачебной экспертизы не заявлял.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не представлено доказательств наличия заболеваний, препятствующих прохождению военной службы.

В соответствии со ст. 62 КА РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (часть 1).

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле (часть 3).

Таким образом, суд не находит оснований для признания незаконным решения призывной комиссии муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан о признании ФИО1 Б-4 годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан, военному комиссариату Альшеевского и <адрес>ов, <адрес> Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии <адрес> Республики Башкортостан о признании ФИО1 Б-4 годным к военной службе с незначительными ограничениями, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: О.В. Бондарева

Копия верна судья: О.В. Бондарева

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2024 года