Решение № 3А-311/2022 3А-36/2023 3А-36/2023(3А-311/2022;)~М-376/2022 М-376/2022 от 11 января 2023 г. по делу № 3А-311/2022

Дело № 3а-36/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года город Челябинск

Челябинский областной суд в составе:

председательствующего Шигаповой С.В.,

при секретаре Мельник А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области, Финансовому управлению администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

ФИО1 обратился в Челябинский областной суд с административным исковым заявлением (с учетом уточнений, л.д. 95, 160) к администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области (далее – администрация), Финансовому управлению администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 100 000 рублей; взыскании судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, расходов на изготовление копий и оплате почтовых отправлений в размере 1 087,32 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что 10 июля 2020 года решение Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 2 июня 2020 года о предоставлении заявителю благоустроенного жилого помещения вступило в законную силу. Решением Челябинского областного суда от 19 августа 2021 года с администрации была взыскана компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 8 000 рублей. До сих пор решение суда о предоставлении заявителю благоустроенного жилого помещения не исполнено, административный ответчик злостно уклоняется от его исполнения, о чем свидетельствует принятое им постановление от 22 апреля 2022 года о переносе даты переселения на 2023 год. За все время администрация никаких действий по предоставлению благоустроенного жилого помещения не предпринимала, выкуп либо предоставление вторичного жилья не предлагала. Полагает нарушенным конституционно-гарантированное право на жилище.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, ссылаясь на изложенные в административном исковом заявлении доводы.

Представитель административного ответчика администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области в судебном заседании участия не принимал при надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 182), отзыв на административное исковое заявление, в котором с заявленными требованиями не согласился (л.д. 87-88).

Представитель административного ответчика Финансового управления администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области в судебном заседании участия не принимал при надлежащем извещении о времени и месте слушания дела, о причинах неявки суду не сообщил (л.д. 71, 178).

Представитель заинтересованного лиц МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 159, 179).

Информация о дате и месте слушания административного дела заблаговременно размещена на официальном сайте Челябинского областного суда (oblsud.chel.sudrf.ru) <данные изъяты> в разделе «Судебное делопроизводство».

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и заинтересованного лица.

Заслушав доводы административного истца, исследовав материалы настоящего административного дела, материалы гражданского дела № по исковому заявлению ФИО1 к администрации Усть-Катавского городского округа <адрес> об установлении факта признания многоквартирного дома аварийным, возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение, материалы административного дела № по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области, Финансовому управлению администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, суд приходит к следующим выводам.

Так, Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена 4 ноября 1950 года) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (пункт 1 статьи 6).

Право на судебную защиту признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и включает в себя, в том числе, право на судопроизводство в разумный срок и право на исполнение судебного акта в разумный срок, которые реализуются посредством создания государством процессуальных условий для эффективного и справедливого рассмотрения дела, а также организации и обеспечения своевременного и эффективного исполнения судебных актов (статья 46 Конституции Российской Федерации, статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года).

Для обеспечения действенности данных прав Федеральным законом от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон о компенсации) установлен специальный способ их защиты в виде присуждения компенсации.

Круг лиц, имеющих право на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение разумных сроков на исполнение судебного акта, и условия такого обращения определены частью 1 статьи 1 Закона о компенсации.

Согласно части 2 статьи 1 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Право на судебную защиту признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и включает себя, в том числе, право на исполнение судебного акта в разумный срок, которое реализуется посредством организации и обеспечения своевременного и эффективного исполнения судебных актов.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» устанавливает, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 6). Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом (часть 2 статьи 6).

Частью 1 статьи 250 КАС РФ предусмотрено, что лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее – административное исковое заявление о присуждении компенсации).

Согласно пунктам 4, 5 части 3 статьи 258 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов; общая продолжительность судебного разбирательства по делу и неисполнения судебного акта.

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 3 Закона о компенсации при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы местного самоуправления обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, интересы муниципального образования представляют соответствующий финансовый орган и главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 этой статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 2 июня 2020 года по гражданскому делу № исковые требования ФИО1 удовлетворены частично: на администрацию Усть-Катавского городского округа Челябинской области возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение на праве собственности, отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте Усть-Катавского городского округа общей площадью не менее 33 кв.м (гражданское дело №, том 1 л.д. 226-229).

Решение вступило в законную силу 10 июля 2020 года.

18 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области в отношении администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области возбуждено исполнительное производство.

Согласно информации, представленной МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области в ответ на судебный запрос, копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником 29 сентября 2020 года (л.д. 99-152).

2 октября 2020 года в МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области поступило письмо <данные изъяты> Усть-Катавского городского округа Челябинской области от 1 октября 2020 года № о том, что в муниципальной собственности отсутствуют жилые помещения, свободные от прав третьих лиц, и отвечающие санитарным и техническим требованиям, администрация не может исполнить требование о предоставлении ФИО1 благоустроенного жилого помещения в 5-дневный срок (л.д. 107-108).

27 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем в адрес <данные изъяты> Усть-Катавского городского округа Челябинской области направлено предупреждение об уголовной ответственности по статье <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации.

29 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения – до 26 ноября 2020 года (л.д. 105).

1 декабря 2020 года администрация обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу № до 1 декабря 2021 года (гражданское дело №, том 2 л.д. 1-4).

Определением Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 11 декабря 2020 года заявление администрации было удовлетворено, предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 1 декабря 2021 года (гражданское дело №, том 2 л.д. 37-39).

29 декабря 2020 года заместитель главы городского округа – начальник управления инфраструктуры и строительства администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области на устный запрос МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области сообщил о том, что 23 июня 2020 года администрацией была направлена заявка № на участие в 2021 году в подпрограмме «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области. Многоквартирный <адрес> также включен в указанную заявку, однако, ответа на заявку не поступило. В случае выделения субсидии планируется строительство многоквартирного жилого дома под расселение аварийного жилья, в том числе <адрес> (л.д. 109).

Апелляционным определением Челябинского областного суда от 5 марта 2021 года, оставленным без изменения определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 февраля 2022 года, определение суда от 11 декабря 2020 года о предоставлении отсрочки исполнения решения отменено, в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда администрации отказано.

18 марта 2021 года ФИО1 обратился в Челябинский областной суд с административным исковым заявлением к администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области, Финансовому управлению администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 50 000 рублей; о взыскании судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей (административное дело №, том 1 л.д. 7-8).

Решением Челябинского областного суда от 19 августа 2021 года, оставленным без изменением апелляционным определением Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 30 ноября 2021 года, административные исковые требования ФИО1 удовлетворены частично: с администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области в лице Финансового управления администрации Усть-Катавского городского округа за счет средств казны Усть-Катавского городского округа в пользу ФИО1 взыскана компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за период с 15 сентября 2020 года по 19 августа 2021 года в размере 8 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 450 рублей, почтовые расходы в размере 929,60 рублей (административное дело №, том 2 л.д. 8-12, 82-87).

Постановлением врио судебного пристава-исполнителя от 26 апреля 2021 года должнику назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа, администрация предупреждена об административной ответственности в случае неисполнения решения суда в установленный срок – 24 мая 2021 года (л.д. 116).

9 июня 2021 года <данные изъяты> Усть-Катавского городского округа Челябинской области направил Министру строительства и инфраструктуры Челябинской области заявку на участие в 2022 году в подпрограмме «Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» (л.д. 128-129).

Постановлением врио судебного пристава-исполнителя от 28 июля 2021 года должнику назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа, администрация предупреждена об административной ответственности в случае неисполнения решения суда в установленный срок – 9 августа 2021 года (л.д. 127).

16 августа 2021 года <данные изъяты> Усть-Катавского городского округа Челябинской области направил в МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области сообщение о подаче в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области заявки на участие в 2022 году в подпрограмме по переселению (л.д. 130).

Постановлением врио судебного пристава-исполнителя от 18 августа 2021 года должнику назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа, администрация предупреждена об административной ответственности в случае неисполнения решения суда в установленный срок – 13 сентября 2021 года (л.д. 131).

23 сентября 2021 года <данные изъяты> Усть-Катавского городского округа Челябинской области повторно направил в МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области сообщение о подаче в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области заявки на участие в 2022 году в подпрограмме по переселению.

2 ноября 2021 года постановлением врио судебного пристава-исполнителя должнику назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа, администрация предупреждена об административной ответственности в случае неисполнения решения суда в установленный срок, на что администрацией 23 ноября 2021 года отделу судебных приставов вновь сообщено о подаче заявки на участие в 2022 году в подпрограмме по переселению.

1 декабря 2021 года в адрес администрации направлено уведомление № о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

20 декабря 2021 года в отношении администрации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

22 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем администрации назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа, должник предупрежден об административной ответственности в случае неисполнения решения суда в установленный срок – 7 февраля 2022 года (л.д. 139).

30 декабря 2021 года <данные изъяты> – <данные изъяты> судебным приставом МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области вынесено постановлении по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи <данные изъяты> КоАП РФ, администрации назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановление вступило в законную силу 4 февраля 2022 года.

24 февраля 2022 года <данные изъяты> Усть-Катавского городского округа Челябинской области направил в МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области письмо о планировании в 2022 году строительства многоквартирного дома на территории Усть-Катавского городского округа, предоставлении в данном доме жилой площади взыскателю ФИО1 (л.д. 140).

1 марта 2022 года в адрес администрации направлено уведомление № о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по части 2 статьи <данные изъяты> КоАП РФ.

23 марта 2022 года в отношении администрации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

<данные изъяты> – <данные изъяты> судебным приставом вынесено определение об отложении рассмотрения дела в связи с обжалованием постановления по делу об административном правонарушении.

11 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем администрации назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа, должник предупрежден об административной ответственности в случае неисполнения решения суда в установленный срок.

19 мая 2022 года <данные изъяты> Усть-Катавского городского округа Челябинской области вновь направил в МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области письмо о планировании в 2022 году строительства многоквартирного дома на территории Усть-Катавского городского округа, предоставлении в данном доме жилой площади взыскателю ФИО1 (л.д. 147).

16 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем администрации назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа, должник предупрежден об административной ответственности в случае неисполнения решения суда в установленный срок.

Согласно представленной 22 августа 2022 года <данные изъяты> Усть-Катавского городского округа Челябинской области информации, в 2022 году планируется строительство многоквартирного дома на территории Усть-Катавского городского округа, предоставление в данном доме жилой площади взыскателю ФИО1

23 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем администрации назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа, должник предупрежден об административной ответственности в случае неисполнения решения суда в установленный срок – 22 сентября 2022 года.

26 сентября 2022 года <данные изъяты> Усть-Катавского городского округа Челябинской области вновь направил в МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области письмо о планировании в 2022 году строительства многоквартирного дома на территории Усть-Катавского городского округа, предоставлении в данном доме жилой площади взыскателю ФИО1 (л.д. 147).

17 октября 2022 года судебным приставом-исполнителем администрации назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа, должник предупрежден об административной ответственности в случае неисполнения решения суда в установленный срок – 21 ноября 2022 года.

Согласно представленной 22 ноября 2022 года <данные изъяты> Усть-Катавского городского округа Челябинской области информации в августе 2022 года начато строительство многоквартирного дома на территории Усть-Катавского городского округа по адресу: <адрес> планируется предоставление в данном доме жилой площади взыскателю ФИО1 (л.д. 152).

До настоящего времени требование исполнительного документа не исполнено, исполнительное производство не окончено.

Общий срок неисполнения судебного акта от дня следующего после вынесения решения Челябинского областного суда от 19 августа 2021 года до дня рассмотрения настоящего административного дела составил 1 год 4 месяца 24 дня.

Как разъяснено в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11, действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что в данном случае продолжительность исполнения судебного акта следует признать чрезмерной.

В подтверждение совершения действий в целях исполнения решения суда административным ответчиком приведены доводы о том, что администрация неоднократно указывала отделу судебных приставов на то, что заявки на участие в подпрограмме по переселению в 2021, 2022 гг. в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области направлялись, в августе 2022 года в городе Усть-Катаве начато строительство десятиэтажного многоквартирного жилого дома, квартиры в котором будут предоставляться для переселения собственников и нанимателей помещений в домах, признанных аварийными, в том числе ФИО1 Срок окончания строительства жилого дома запланирован на август 2023 года.

Исследовав представленные административным ответчиком доказательства в их совокупности, суд не находит действия административного ответчика достаточными и эффективными для исполнения решения суда.

Утверждение представителя администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области о том, что выделение финансирования на осуществление переселения граждан из аварийного жилищного фонда идет в хронологической последовательности, напрямую зависящей от даты признания в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, и производится одновременно для собственников (нанимателей) жилых помещений всего дома, не может рассматриваться в качестве основания, оправдывающего нарушение разумных сроков исполнения судебного акта в силу пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11.

Кроме того, как следует из представленных административным истцом скриншотов с сайта администрации, расселение аварийного жилищного фонда производится административным ответчиков не в строгом соблюдении хронологического порядка признания жилых помещений непригодными для проживания (л.д. 169 – 174).

При определении размера компенсации суд, исходя из принципов разумности и справедливости, из установленных обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения до настоящего времени, признает, что заявленная административным истцом сумма компенсации в размере 100 000 рублей является не соразмерной нарушению права, в пользу истца подлежит взысканию компенсация в размере 15 000 рублей. Указанная сумма, по мнению суда, позволит в полном объеме компенсировать установленный судом факт нарушения прав заявителя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Взыскание иного размера компенсации за нарушение разумных сроков на исполнение судебного акта в пользу административного истца, по мнению суда, нарушит баланс частных и публичных интересов, что приведет к необоснованному повышению финансовой нагрузки на муниципальные органы власти, на которые возложена законодательная обязанность обеспечивать граждан жилыми помещениями в объеме предоставленных им лимитов бюджетных ассигнований.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 Закона о компенсации судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, либо судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом.

Финансовым органом в рассматриваемом случае является Финансовое управление администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области.

Как следует из Положения «О финансовом управлении администрации Усть-Катавского городского округа», утвержденного решением Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа Челябинской области от 23 марта 2011 года № 52-МО, Финансовое управление исполняет судебные акты по искам, связанным с денежными выплатами из бюджета городского округа, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приходя к выводу о частичном удовлетворении требования ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта суд, в силу статьи 111 КАС РФ, полагает обоснованным взыскать с администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Кроме того, административным истцом заявлено о взыскании с административного ответчика расходов на почтовые отправления и услуги по копированию в размере 1 087,32 рублей.

Исследовав представленные в подтверждение несения расходов на почтовые отправления квитанции, суд находит подлежащим удовлетворению указанное требование в размере 864,32 рублей, поскольку их отношение к рассматриваемому спору, с учетом обращения ФИО1 с первоначальным административным иском 24 ноября 2022 года, подтверждено.

Так, почтовыми расходами, связанными с рассматриваемым спором и подлежащими взысканию с административного ответчика надлежит признать расходы: 246,04 рублей по направлению административного искового заявления административному ответчику (Администрации города Усть-Катав), 276,64 рублей по направлению административного искового заявления в Челябинский областной суд, 42,00 рублей – стоимость двух конвертов, по направлению административного искового заявления через Усть-Катавский городской суд Челябинской области – 276,64 рублей, 23,00 рублей – стоимость конверта (л.д. 59, 161).

С учетом того, что пунктом 1 части 1 статьи 126 КАС РФ у административного истца имеется право самостоятельно направлять лицам, участвующим в деле копии искового заявления и приложенных к нему документов, несение расходов, связанных с копированием административного иска и приложения к нему, является обоснованным.

В подтверждение несения расходов на услуги по копированию ФИО1 представлен чек от 18 ноября 2022 года, выданный <данные изъяты> на сумму 223 рубля, что является относимым и достаточным доказательством для взыскания указанной суммы расходов с административного ответчика.

В остальной части заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Челябинский областной суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области в лице Финансового управления администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области за счет средств казны Усть-Катавского городского округа Челябинской области в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 15 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы и расходы по копированию в размере 1 087,32 рублей, а всего 16 387 (шестнадцать тысяч триста восемьдесят семь рублей) 32 копейки.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Челябинский областной суд.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2023 года