Решение № 2-2607/2017 2-2607/2017~М-1867/2017 М-1867/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-2607/2017

№ 2-2607/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Запаровой Я.Е.

при секретаре Денисенко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.А. к администрации Центрального района г. Барнаула, администрации г. Барнаула, комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула, комитету по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

А.А. обратилась с требованиями к администрации Центрального района г. Барнаула, администрации г. Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование требований указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать Т.Ф., после смерти которой она является единственным наследником к ее имуществу в виде жилого дома по адресу: .... (кадастровый №). После смерти матери она (истица) фактически вступила в права наследования, несла бремя содержания имущества, осуществляла плату коммунальных услуг. Т.Ф., в свою очередь, являлась наследницей к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ Н.С. в виде 4/11 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: ..... Нотариусом в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано ввиду того, что в представленных документах имеются существенные расхождения в площади и технической характеристике наследуемого объекта. В соответствии с техническим заключением самовольно выполненные перепланировка и переустройство Литер А, переустройство Литер А1 не снижает несущие способности здания в целом. Ссылаясь на положения статей 218,1152-1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 25-26,29 Жилищного кодекса Российской Федерации, просила сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение по адресу: ...., общей площадью 80,9 кв.м., в том числе жилой – 61,9 кв.м. в соответствии с данными технического паспорта по состоянию на 29 августа 2016 года; признать за ней (истцом) право собственности на указанный жилой дом.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечены комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула, в качестве третьего лица - комитет по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула.

На стадии судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечен комитет по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула.

Истец А.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель ответчика администрации Центрального района г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагал требования не подлежащими удовлетворению, поскольку не доказано оснований возникновения права собственности на спорный объект, наличие у наследодателя на момент смерти прав на данное имущество, также отсутствие иных наследников, отсутствуют доказательства не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью.

Представители соответчиков администрации г. Барнаула, КЖКХ г. Барнаула, КУМС г. Барнаула в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Третье лицо нотариус Т.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу положений статей 1111, 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному лицу в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство; признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник, вступил во владение или управление наследственным имуществом.

Согласно статье 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Как установлено судом, по договору от 09 июля 1990 года, заключенному между В.Е. и Т.Ф., Т.Ф. приобретена ? доля жилого каркасно-засыпного дома, полезной площадью 56,6 кв.м., из них жилой 47,0 кв.м. в .....

Согласно надписи на договоре от 03 июля 1990 года собственники жилого дома по адресу в .... Т.Ф. и Г.С. в связи с возведением Т.Ф. к жилому дому распределили доли в праве собственности в следующем порядке: Т.Ф. – 7/11 долей, Г.С. – 4/11 доли.

Впоследствии Г.С. произвел отчуждение 4/11 долей Ю.В., а она, в свою очередь, продала указанную долю Н.С. по договору от 26 июня 1992 года.

Н.С. приходится Т.Ф. матерью, что подтверждается данными представленными Управлением ЗАГС по Алтайскому краю.

20 марта 2002 года Н.С. умерла.

Т.Ф. как единственный наследник Н.С., фактически вступила в права наследования, фактически приняла наследство после смерти Н.С. в виде 4/11 долей жилого каркасно-засыпного дома, полезной площадью 78,9 кв.м., из них жилой 60,8 кв.м. в .....

ДД.ММ.ГГГГ Т.Ф. умерла.

А.А. является наследником 1 очереди после смерти Т.Ф.

ФИО1 11 октября 2013 года свидетельство о праве на наследство не выдано, поскольку в представленных А.А. документах имеются существенные расхождения в площади и технической характеристике наследуемого объекта недвижимости, которые не подтверждены документально.

Наследственное дело после смерти Т.Ф. нотариусом не заводилось.

Допрошенные в ходе рассмотрения дела по существу свидетели Г.Д., И.В., проживающие более 20 лет по соседству с Т.Ф., ФИО2, подтвердили фактическое принятие наследство Т.Ф. после смерти матери Н.С., а также фактическое принятие А.А. наследства после смерти Т.Ф.

Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, основания не доверять показаниям свидетелей отсутствуют.

Согласно выписке из технического паспорта по состоянию на 29 августа 2016 года жилой .... в ...., имеет площадь 80,9 кв.м. (в том числе жилую – 61,9 кв.м.), состоит из планового строения литер А,А1, в литере А самовольно произведены переустройство и перепланировка, в литере А1 самовольно произведено переустройство.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из положений статьи 8 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилищные отношения, связанные с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, регулируются соответствующим законодательством с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса являются самовольными (ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Администрации города Барнаула от 25 декабря 2014 года N 2713 утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения", в соответствии с п. 3.1 которого предоставление муниципальной услуги осуществляется администрациями районов города Барнаула по месту нахождения жилого помещения.

Согласно акту о наличии изменений от 04 августа 2016 года, составленному филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю в жилой дома №5а по ул.Димитрова в г.Барнауле произведены самовольные перепланировка и переустройство жилого помещения, выразившиеся в следующем: в литере А кв.1 снесена печь, заделан оконный проем. В кв.2 литер А1 отремонтирована печь с изменением размера печи, перенесена раковина, установлено пластиковое окно в комнате поз.4.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с техническим заключением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю № самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (Литер А), переустройство в пристрое (Литер А1) по .... в .... не снижает несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Эксплуатация жилого дома, находящегося в ограниченно работоспособном состоянии возможны при контроле технического состояния конструкций, продолжительности и условий эксплуатации.

В силу пункта 2.2 Устава Федерального государственного унитарного предприятия «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», утв. Приказом Роснедвижимости от 28 апреля 2006 года N П/0092, к полномочиям предприятия относится, в том числе технический учет объектов капитального строительства, подготовка документов, требуемых для проведение перепланировок, реконструкции.

Таким образом, указанное заключение изготовлено уполномоченной организацией, изложенные в заключении выводы не оспорены ответчика.

Истцом представлен ответ органа местного самоуправления в лице администрации Центрального района г.Барнаула (к полномочиям которой отнесено согласование перепланировки и переустройства) от 13 июня 2017 №, которым отказано в согласовании самовольно выполненной перепланировки (Литер А), и переустройства (Литер А,А1) жилого помещения.

При наличии отказа органа местного самоуправления в согласовании перепланировки и переустройства суд приходит к выводу о достаточности принятых истцами мер к легализации самовольно произведенных перепланировки и переустройства и правомерности в связи с этим обращения в суд для сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основе установленных обстоятельствах и приведенных правовых норм исковые требования подлежат удовлетворению.

В качестве надлежащих ответчиков по делу являются администрация района и города, так как спор связан с легализацией самовольных перепланировки, переустройства, а также КУМС г. Барнаула в связи с признанием права за истцом как за наследником. Исковые требования к администрации г. Барнаула, КЖКХ г. Барнаула удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования А.А. к администрации Центрального района г. Барнаула, комитету по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула удовлетворить.

Признать право собственности А.А. на жилой дом Литер А,А1 по ...., в городе Барнауле общей площадью 80,9 кв.м, жилой – 61,9 кв.м.

Исковые требования А.А. к администрации г. Барнаула, комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.Е. Запарова

.
.