Решение № 2-945/2019 2-945/2019~М-693/2019 М-693/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-945/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года г. Городец

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Поваровой А.Е., при секретаре Шитовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО "ТНС энерго НН" к ФИО1 о взыскании долга по оплате электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ПАО "ТНС энерго НН" обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании долга по оплате электрической энергии, указав в обосновании исковых требований на то, что 11 февраля 2019г. между ПАО «ТНС энерго НН» (далее по тексту Истец) и ФИО1 (далее по тексту Ответчик) заключен договор энергоснабжения * (далее -договор). Объектом энергоснабжения по договору является: нежилое помещение (мини-магазин), расположенный по адресу: <...>. Срок действия договора установлен до 31.12.2019г., вступает в силу со дня его подписания Сторонами. Договор считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора. В соответствии с п.2.1. договора Истец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а Ответчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) в соответствии с установленными договором условиями и сроками. Согласно п. 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г., проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. 05.12.2018г. сетевой организацией (ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал«Нижновэнерго» ПО «Балахнинские электрические сети») была проведена проверка прибора учета, учитывающего потребление электрической энергии на объекте по адресу: <...>. В результате проверки было установлено: вмешательство в работу прибора учетапутем установки магнита, повлекшее искажение (уменьшение) количества- потребляемой электроэнергии. По результатам проверки представителями сетевой организации составлен акт * обезучетном потреблении электроэнергии от 05.12.2018г.

В соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. *, «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Объем безучетного потребления электроэнергии согласно акту о безучетном потреблении * от 05.12.2018г. произведен сетевой организацией в соответствии с п.195, п.1 Приложения * Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв.постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. (далее - Положения).

В соответствии с п. 195 Положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения * к настоящему документу, а именно объем определяется согласно формуле:

где:

РМакс " максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки - 15кВт (согласно акту *)

Т - количество часов в расчетном периоде (24 ч х 90 дн =2160 часов), но не более 8760 часов. Период начисления объема безучетного потребления - не более чем за 3 месяца, урегулирован между ПАО «ТНС энерго НН» и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по договору оказания услуг по передаче электрической энергии *-юр от 23.08.2011г.

W=15 кВт х 2160 ч= 32400кВ.ч.

Акт * о безучетном потреблении электроэнергии поступил в ПАО «ТНС энерго НН», на основании этого акта произведен расчет начислений. Стоимость предъявленного к оплате объема безучетного потребления составила 266 242,29 руб. (32400 кВт.ч х 6,96386 руб. (цена)= 225629,06 руб.+ 40613,23 руб. (сумма НДС). Счет * от 28.02.2019г. был предъявлен Ответчику к оплате. Но до настоящего времени счет не оплачен.

Таким образом, в настоящее время задолженность Ответчика по акту * о безучетном потреблении электроэнергии составляет 266 242,29 руб.

Кроме того, на сумму задолженности, в соответствии п.2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» Ответчику начислены пени за период с 19.03.2019г. по 07.05.2019г. в размере 7 936,07 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Согласно пункту 2 статьи 37 Федерального закона от *** *-Ф3 «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Так же, поскольку на основании пункта 188 Основных положений * объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, что повлияет на права и обязанности ПАО «МРСК Центра и Приволжья», а также в связи с тем, что специалисты сетевой организации составляли акты проверки средств учета электроэнергии и акты о безучетном потреблении, заявляется ходатайство на основании статьи 51 АПК РФ о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

На основании изложенного истец просил суд взыскать с Ответчика в пользу Истца 266 242,29 рублей задолженности по акту о безучетном потреблении *; Взыскать с Ответчика в пользу Истца пени с 19.03.2019г. по 07.05.2019г. в размере 7 936,07 руб. а также пени с 08.05.2019 по день фактической уплаты долга, в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;Взыскать с Ответчика расходы по госпошлине в размере 5 941,80 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования были привлечены: ПАО «МРСК Центра и Приволжья», ФИО2, ФИО3, ФИО4

В судебном заседании истец ПАО "ТНС Энерго", извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, явку своего представителя не обеспечило.

В судебном заседании представитель ФИО1 на основании доверенности ФИО5 с иском не согласился, указав на то, что при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии были допущен существенные нарушения, акт содержит поддельные подписи незаинтересованных лиц.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, ПАО «МРСК Центра и Приволжья» на основании доверенности ФИО6 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, поскольку был зафиксирован факт безучетного потребления электрической энергии.

Ответчик ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Принимая во внимание надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд с учетом мнения явившихся в судебное заседание лиц, приходит к выводу о возможности рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пунктов 3 и 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего Кодекса об энергоснабжении применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения функционирования розничных рынков), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является собственником нежилого здания по адресу: <...> с 19 января 2018 года.

11 февраля 2019г. между ПАО «ТНС энерго НН» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения *.

Объектом энергоснабжения по договору является: нежилое помещение (мини-магазин), расположенный по адресу: <...>.

В соответствии с положениями п. 7.1 Договора настоящий договор вступает в силу с момента подписания сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 00 часов 00 минут 01 декабря 2018 года, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по подаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя, и действует до 31 декабря 2019 года. Договор считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

Согласно акту снятия показаний прибора учета, являющемуся приложением к договору энергоснабжения *, прибор учета в указанном нежилом помещении имеет *.

Как следует из материалов дела, 05 декабря 2018 года сотрудниками ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ФИО4 и Р.Л.И. был составлен акт о проверке состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета * по адресу: <...>.

При этом в акте указано, что проверка проведена в присутствии потребителя (представителя) (далее - аутентично): "ФИО3, продавец Озманян".

В акте указано, что при составлении данного документа потребитель (представитель) от подписи отказался.

В этот же день, 05 декабря 2018 года сотрудниками ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ФИО4 и Р.Л.И. был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии *, из которого следует, что данный акт составлен в присутствии представителя потребителя продавца Озманяна; при этом потребителем указан ФИО3

Актом от 05 декабря 2018 года * установлено срабатывание атимагнитной пломбы, что свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии.

Данный акт подписан сотрудниками ПАО «МРСК Центра и Приволжья» ФИО4 и Р.Л.И.

В графе "подпись лица, осуществляющего безучетное потребление электроэнергии" указано, что данное лицо от подписи и от получения копии акта отказалось. Отказ от подписи засвидетельствован подписями Б.Н.П. и С.В.Н.

В судебном заседании ФИО4 пояснил, что он участвовал в составлении акта безучетного потребления электроэнергии. При фиксации состояния прибора учета обнаружили магнит. Кто при этом присутствовал, ФИО4 пояснить затруднился, указав, что, возможно, присутствовал ФИО7, ФИО8 не было. О том, почему в акте стоит подпись ФИО9, ему ничего не известно.

По заявлению представителя ФИО1 на основании доверенности ФИО5 была проведена проверка по факту исполнения подписей в акте о безучетном потреблении электроэнергии от имени Б.Г.П. и С.В.Н.

Из письменных пояснений Б.Г.П., содержащихся в материалах проверки КУСП *, следует, что Б.Г.П. в период с 2002 года по 2010 год работал в "Электросети" г. Городец водителем. Периодически контролеры "Электросетей" г. Городца при выявленных нарушениях в использовании электроэнергии записывали Б.Г.П. незаинтересованным лицом в актах выявления нарушений. Контролер ФИО4 знаком Б.Г.П., поскольку они вместе работали. Б.Г.П. указал в письменных объяснениях, что точно помнит о том, что 05 декабря 2018 года в осмотре мини-магазина в районе ул. Дорожная г. Городца он не участвовал, в актах не расписывался. В представленном акте от 05 декабря 2018 года * указаны данные Б.Г.П., однако подпись ему не принадлежит. Указывать свои данные в акте и расписываться от его имени Б.Г.П. никому не разрешал.

Из письменных пояснений С.В.Н. следует, что он работает водителем в ПАО «МРСК Центра и Приволжья». 05 декабря С.В.Н. привез контролеров ФИО4 и ФИО10 в мини-магазин на ул. Дорожная для проверки прибора учета. Было выявлено нарушение. По данному факту был оставлен акт * о безучентном потреблении электроэнергии. ФИО7 был привлечен в качестве незаинтересованного лица и в данном акте поставил свою подпись. Участвовал ли ФИО8 при подписании акта ФИО7 не помнит.

В рамках проведения проверки КУСП * в ЭКО МО МВД России "Городецкий" было проведено почерковедческое исследование, по результатам которого установлено, что подпись от имени ФИО4 в графе "Представители филиала "Нижновэнерго" акта * от 05 декабря 2018 года выполнена ФИО4; подпись от имени Р.Л.И. в графе "Представители филиала "Нижновэнерго" акта * от 05 декабря 2018 года выполнена, вероятно, Р.Л.И.; подпись от имени Б.Г.П. в графе "Подпись двух незаинтересованных лиц" акта * от 05 декабря 2018 года выполнена не Б.Г.П., а другим лицом; подпись от имени С.В.Н. в графе "Подпись двух незаинтересованных лиц" акта * от 05 декабря 2018 года выполнена не С.В.Н., а другим лицом.

Таким образом, судом установлено, что оспариваемый акт о безучетном потреблении электроэнергии в силу пунктов 194 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

Поскольку данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а именно: совершения потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (неучтенного потребления электроэнергии), а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность уплатить задолженность, законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

По настоящему делу акт о безучетном потреблении электроэнергии от 05 декабря 2018 года не соответствует требованиям, содержащимся в пункте 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в части указания способа и места осуществления безучетного потребления электрической энергии, поскольку в судебном заседании установлено, что при отказе потребителя подписать акт о безучетном потреблении и получить его копию, такой отказ не был засвидетельствован двумя незаинтересованными лицами.

Учитывая изложенное, данный акт от 05 декабря 2018 года *, нельзя признать допустимым доказательством в отношении потребителя ФИО1, поскольку он составлен с существенным нарушением норм действующего законодательства.

Поскольку незаконный акт о безучетном потреблении электроэнергии не может являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ответчика 266 242,29 рублей задолженности по акту о безучетном потреблении *; пени с 19.03.2019г. по 07.05.2019г. в размере 7 936,07 руб., а также пени с 08.05.2019 по день фактической уплаты долга, в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; расходов по госпошлине в размере 5 941,80 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ПАО "ТНС энерго НН" к ФИО1 о взыскании долга по оплате электрической энергии по акту о безучетном потреблении * от 05 декабря 2018 года в сумме 266 242,29 рублей; пени с 19.03.2019г. по 07.05.2019г. в размере 7 936,07 руб., а также пени с 08.05.2019 по день фактической уплаты долга, в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»; расходов по госпошлине в размере 5 941,80 рублей отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.Е. Поварова

Копия верна.

Судья А.Е. Поварова