Решение № 2А-977/2017 2А-977/2017~М-789/2017 М-789/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-977/2017

Дело № 2а-977/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 23 июня 2017 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Абашевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Боровичского межрайонного прокурора к Администрации Кончанско-Суворовского сельского поселения о признании незаконным бездействия, выразившихся в неприятии мер по ликвидации несанкционированных свалок, обязании ликвидировать несанкционированные свалки,

установил:

Боровичский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц, указав в обоснование, что Боровичской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства. В ходе проверки в Кончанско - Суворовском сельском поселении выявлены нарушения действующего законодательства в сфере обращений с бытовыми отходами, выразившееся в наличии несанкционированных свалок на территории поселения.

Проверкой установлено, что данные несанкционированные свалки как место временного хранения и складирования мусора Администрацией Кончанско-Суворовского сельского поселения не оформлялись. Однако факт наличия данных свалок подтверждается материалами прокурорской проверки, в т.ч. рапортом о выявлении нарушений законодательства об охране окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ, анонимным обращением от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами.

В нарушение требований федерального законодательства, Администрацией Кончанско-Суворовского сельского поселения каких-либо действий по ликвидации указанных несанкционированных свалок, а также проведению мероприятий по рекультивации указанных территорий не произведено.

В ходе проверки выявить лиц, создавших указанные несанкционированные свалки, не представилось возможным. Тем не менее, факт наличия на территории Кончанско-Суворовского сельского поселения указанных свалок не освобождает орган местного самоуправления (в данном случае Администрацию Кончанско-Суворовского сельского поселения) от обязанности их ликвидации.

Бездействие Администрации Кончанско-Суворовского сельского поселения по ликвидации несанкционированных свалок может служить одной из причин загрязнения окружающей среды и вредного воздействия отходов на здоровье человека, и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц (как жителей Кончанско-Суворовского сельского поселения; так и граждан, временно пребывающих на территории Кончанско-Суворовского сельского поселения).

Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.10.2003 г. « 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления», Боровичский межрайонный прокурор просит суд признать незаконным бездействие Администрации Кончанско- Суворовского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок: -справа вдоль дороги за д. Тремово Кончанско-Суворовского сельского поселения (примерно 0,5 км. за деревней) с координатами: 58.678271,33.911379, площадью более 20 кв. метров.

-за <адрес> Кончанско-Суворовского сельского поселения (слева примерно в 50-100 метрах от дороги) с координатами: 58.691723,33.885544 площадью около 20 кв.м;

Обязать Администрацию Кончанско-Суворовского сельского поселения ликвидировать несанкционированные свалки и провести рекультивацию данной территории до 1 августа 2017 года.

В судебном заседании прокурор Винник Ю.К. заявленные требования подержала по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик – глава Администрации Кончанско-Суворовского сельского поселения ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, представила заявление о признании исковых требований в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

На основании ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. В соответствии с требованиями ст.157 КАС РФ признание иска административным ответчиком заявлено в письменной форме, приобщено к делу.

В соответствии со ст. ст. 46, 157 КАС РФ суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит Федеральному закону от 06.10.2003 г. « 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральному закону от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ « Об отходах производства и потребления», и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Боровичского межрайонного прокурора - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Кончанско- Суворовского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированных свалок справа вдоль дороги за д. Тремово Кончанско-Суворовского сельского поселения (примерно 0,5 км. за деревней) с координатами: 58.678271,33.911379, площадью более 20 кв. метров; за д. Косунские Горы Кончанско-Суворовского сельского поселения (слева примерно в 50-100 метрах от дороги) с координатами: 58.691723,33.885544 площадью около 20 кв.м;

Обязать Администрацию Кончанско-Суворовского сельского поселения ликвидировать несанкционированные свалки на территории города Боровичи:

1. справа вдоль дороги за д. Тремово Кончанско-Суворовского сельского поселения (примерно 0,5 км. за деревней) с координатами: 58.678271,33.911379, площадью более 20 кв. метров;

2. за д<адрес> Кончанско-Суворовского сельского поселения (слева примерно в 50-100 метрах от дороги) с координатами: 58.691723,33.885544 площадью около 20 кв.м;

Провести рекультивацию данной территории в срок до 01 августа 2017 года

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областного суда через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М.Кудрявцева