Решение № 2-293/2023 2-293/2023~М-255/2023 М-255/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2-293/2023

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «17» июля 2023 года

Инжавинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Алексейчикова А.М.,

при секретаре Дегтяревой Е.И.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя - адвоката Чекирды Н.Б. (по ордеру),

представителя ОСФР по Тамбовской области (по доверенности) – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении в стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОСФР по Тамбовской области) о включении в стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости со дня обращения, указав на то, что 18.05.2023 обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ № «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого стажа и величины ИПК.

Истец с данным решением не согласна, считает его незаконным и нарушающим ее право на социальное обеспечение в старости по следующим основаниям:

ФИО1 родилась в <адрес> ССР ДД.ММ.ГГГГ, 55 лет исполнилось в ДД.ММ.ГГГГ году.

В соответствии со ст.8 и ст.35 ФЗ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается женщинам достигшим возраста 55 лет при наличии величины ИПК 13,8 и не менее 9 лет страхового стажа.

Считает, что у нее имеются все необходимые условия для назначения страховой пенсии, имеется трудовой стаж в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и стаж работы в ИП Животенко в РФ. Итого страховой стаж составляет 9 лет 3 месяца 2 дня.

Ответчиком не засчитан страховой стаж в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя я/с № поскольку в печати при увольнении наименование организации не соответствует наименованию при принятии и период работы в должности завхоза я/сад №, при увольнении не читается печать.

Между тем, имеются выписки из приказов указанных организаций и справки о заработной плате за спорный период, которые подтверждают периоды ее работы. Отсутствие подписи владельца трудовой книжки, а так же то обстоятельство, что не читается печать при увольнении, не может служить основанием умаления ее пенсионных прав.

В связи с чем просит включить в страховой стаж период работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя я/с № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности завхоза я/сад №. Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. А так же взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 5300 руб. из которых 300 руб. уплата госпошлины, 5000 руб. услуги адвоката по составлению заявления.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца адвокат Чекирда Н.Б. (по ордеру), исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, увеличили сумму расходов на оплату услуг представителя.

Представитель ОСФР по <адрес> по доверенности ФИО8 в судебном заседании возражала по основаниям указанным в решении ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ не должны ей противоречить. Государство в силу ст. 2 и ст. 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Статьей 39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с ДД.ММ.ГГГГ установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют мужчины достигшие возраста 65, и женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено увеличение минимального страхового стажа требуемого для установления страховой пенсии по старости и величины ИПК.

В соответствии со ст.8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается женщинам при достижении возраста 55 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет и, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год. Величина индивидуального пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (ИПК).

При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величины ИПК определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Для определения права на установление страховой пенсии по старости, лицам достигшим пенсионного возраста в 2018 году, требуется не менее 9 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 13,8.

В соответствии со ст.10 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» за гражданами, достигшими до ДД.ММ.ГГГГ возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренныхФедеральным закономот ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях»).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданкой Российской Федерации (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплате пенсий», 55 лет исполнилось в 2018.

Отказывая истцу в назначении пенсии по старости, ОСФР по <адрес> по спорным периодам указало, что в представленной трудовой книжке РТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует запись ответственного лица выдавшего ее, в печати при увольнении наименование организации не соответствует наименованию при принятии, печать при увольнении не читается, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и необходимой величины ИПК ФИО1 было отказано в назначении пенсии (л.д.11).

В страховой стаж истца не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя я/с № Республики Туркменистан, в печати при увольнении наименование организации не соответствует наименованию при принятии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности завхоза я/сад 39 Республики Туркменистан, при увольнении печать не читается, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря референта в малом предприятии «Орбита» Республики Туркменистан при увольнении печать не читается.

Кроме того не включены в страховой стаж «нестраховые» периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данные периоды могут быть включены в страховой стаж, только если имели место на территории Российской Федерации.

Истец осуществляла трудовую деятельность в указанные периоды на территории Республики Туркменистан.

Так из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу воспитателем в ясли-сад № на основании приказа № по Чарджоускому ГорОНО, ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности по собственному желанию, на основании приказа № по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ принята завхозом в я/сад 39 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена на основании приказа № по Чарджоускому ГорОНО.

Согласно свидетельства о рождении серия № № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ рождена дочь ФИО4, место рождения <адрес> ТССР и ДД.ММ.ГГГГ согласно свидетельства о рождении КР-Х № от ДД.ММ.ГГГГ рождена дочь ФИО5, место рождения Бишкек Кыргызской Республики (л.д. 33-34).

Решением Инжавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной на имя ФИО1 (ФИО3) Галии Фаильевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> (л.д.19).

Указанные сведения о трудовой деятельности ФИО1 в спорные периоды подтверждаются копией трудовой книжки с переводом № от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справками о фактической сумме заработка с переводами (л.д.20-28).

Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» определено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотреныстатьей11настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными вчасти1 статьи4настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии сФедеральным закономот ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», вступившего в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, денонсировано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанное ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения СНГ при переезде граждан Туркменистана на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (гражданство Российской Федерации) будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации - для определения права на пенсию исчисления ее размера будет учитываться страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Туркменистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Согласно ст. ст. 1, 6 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок могут приниматься: справки, оформление компетентными учреждениями (органами) справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника соглашения. Вышеперечисленные международные соглашения содержат положения о том, что компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к устранению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размеры (ст. 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР»), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина ИПК необходимого для назначения пенсии по старости в 2018 году на дату исполнения 55 лет ФИО1, должна быть не ниже 13,8 и наличие страхового стажа не менее 9 лет.

Согласно решения ОСФР по Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО1 включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа у ИП, страховой стаж составил 2 года 2 месяца, суммарный ИПК 9,947.

Таким образом, в страховой стаж подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя я/с № в том числе и период ухода за детьми, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности завхоза я/сад № Республики Туркменистан.

Согласно представленного расчета ОСФР по Тамбовской области с учетом включенных периодов работы страховой стаж ФИО1 составит 9 лет 1 месяц 9 дней суммарный ИПК 11,947.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 данного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Частью 1 ст.100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В материалах дела имеется квитанция к приходному кассовому ордеру № на сумму 5000 руб. и № на сумму 13000 рублей об оплате услуг адвоката, а также сведения об оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей (л.д. 4).

При определении предела разумности понесенных истцом судебных расходов по оплате услуг представителя суд учитывает сложность дела, количество судебных заседаний в суде первой инстанции, в которых принимал участие представитель истца, составление представителем истца искового заявления и, поскольку, исковые требования удовлетворены частично, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию 9 000 рублей за оказание услуг адвоката и 300 рублей за уплату госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включитьФИО1 Галии Фаильевне в страховой стаж, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя я/с №, в том числе период ухода за детьми, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности завхоза я/сад № Республики Туркменистан.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы в размере 9 300 (девять тысяч триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий А.М. Алексейчиков

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.М. Алексейчиков