Определение № 5-460/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 5-460/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола

<адрес> 15 июня 2017 года

Судья Советского районного суда <адрес> Тедтоев А.С.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34. КоАП РФ, возбужденного должностным лицом Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел <адрес> в отношении ООО «БИК»,

установил:

1 июня 2017г. должностным лицом Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел <адрес> принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 12.34. КоАП РФ и проведении по нему административного расследования, в отношении ООО «БИК».

6 июня 2017г. по делу был составлен протокол об административном правонарушении, после чего дело для рассмотрения направлено в районный суд <адрес>.

Каких-либо процессуальных действий с момента возбуждения дела до составления протокола не производилось.

Приведенные данные в рассматриваемом случае указывают на мнимость административного расследования по делу и на отсутствие необходимости и оснований к его проведению.

Как разъяснено в подп. «а» п.3 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13, от 09.02.2012 N 3 от 19.12.2013 N 40), необходимо учитывать, что административное расследование допускается при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ и представляет собой оно комплекс мер требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также положения ст.23.1. КоАП РФ, рассмотрение возбужденного в отношении АМС <адрес> дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34. КоАП РФ, в данном случае находится в компетенции мирового судьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5. КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, которое в данном случае соответствует адресному ориентиру: <адрес>. Данный адресный ориентир относится к территории судебного участка №18 Ленинского судебного района <адрес>.

Исходя из п.5 ч.1 ст. 29.4. КоАП РФ, одним из определений, которое выносится при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, является определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 23.1., п.5 ч.1 ст. 29.4., ч.1 ст. 29.5. КоАП РФ,

Судья определил:

передать составленный сотрудником полиции в отношении ООО «БИК» протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с приобщенными к нему материалами, на рассмотрение мировому судье судебного участка №18 Ленинского судебного района <адрес>.

СУДЬЯ А.С.Тедтоев